證券代碼：601512?????????證券簡稱：中新集團????????公告編號：2022-016

本公司董事會及全體董事保證本公告內容不存在任何虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏，并對其內容的真實性、準確性和完整性承擔個別及連帶責任。

重要內容提示：

2022年度聘任的財務審計機構與內部控制審計機構會計師事務所名稱：安永華明會計師事務所（特殊普通合伙）

一、擬聘任會計師事務所的基本情況

（一）機構信息

1.?基本信息。安永華明會計師事務所（特殊普通合伙）以下簡稱“安永華明”，于1992年9月成立，2012年8月完成本土化轉制，從一家中外合作的有限責任制事務所轉制為特殊普通合伙制事務所。安永華明總部設在北京，注冊地址為北京市東城區東長安街1號東方廣場安永大樓17層01-12室。截至2021年末擁有合伙人203人，首席合伙人為毛鞍寧先生。安永華明一直以來注重人才培養，截至2021年末擁有執業注冊會計師1604人，其中擁有證券相關業務服務經驗的執業注冊會計師超過1300人,?注冊會計師中簽署過證券服務業務審計報告的注冊會計師超過400人。?安永華明2020年度業務總收入人民幣47.6億元，其中，審計業務收入人民幣45.89億元（含證券業務收入人民幣21.46億元）。?2020年度A股上市公司年報審計客戶共計100家，收費總額人民幣8.24億元。這些上市公司主要行業涉及制造業、金融業、批發和零售業、信息傳輸、軟件和信息技術服務業、房地產業等。本公司同行業上市公司審計客戶5家。

2.?投資者保護能力。安永華明具有良好的投資者保護能力，已按照相關法律法規要求計提職業風險基金和購買職業保險，保險涵蓋北京總所和全部分所。已計提的職業風險基金和已購買的職業保險累計賠償限額之和超過人民幣2億元。安永華明近三年不存在任何因與執業行為相關的民事訴訟而需承擔民事責任的情況。

3.?誠信記錄。安永華明及從業人員近三年沒有因執業行為受到任何刑事處罰、行政處罰，以及證券交易所、行業協會等自律組織的自律監管措施和紀律處分。曾兩次收到證券監督管理機構出具警示函措施的決定，涉及從業人員十三人。前述出具警示函的決定屬監督管理措施，并非行政處罰。根據相關法律法規的規定，該監督管理措施不影響安永華明繼續承接或執行證券服務業務和其他業務。

（二）項目信息

1.?基本信息。

（1）項目合伙人為陳穎女士，于2007年成為注冊會計師、2007年開始從事上市公司審計、2004年開始在安永華明執業、2019年開始為本公司提供審計服務；在園區開發企業、房地產、制造業、教育服務企業、高科技公司上市審計等方面具有豐富經驗，近三年簽署或復核上市公司審計報告3家。

（2）質量控制復核人郭福艷女士，于2004年成為注冊會計師、2002年開始從事上市公司審計、2008年開始在安永華明執業、2021年開始為本公司提供審計服務；在制造業、貿易、房地產、物業服務、生物醫藥上市審計等方面具有豐富經驗，近三年簽署或復核上市公司審計報告2家。

（3）擬簽字注冊會計師

①擬***簽字注冊會計師同項目合伙人。

②擬第二簽字注冊會計師許石女士，于2017年成為注冊會計師、2014年開始從事上市公司審計、2013年開始在安永華明執業、2020年開始為本公司提供審計服務；在園區開發企業、房地產、物業服務、生物醫藥上市審計等方面具有豐富經驗。

2.?誠信記錄。上述項目合伙人、質量控制復核人和本期簽字會計師不存在違反《中國注冊會計師職業道德守則》對獨立性要求的情形，且近三年均未有受到刑事處罰、行政處罰、行政監管措施和自律監管措施的情況。

3.?獨立性。安永華明及上述項目合伙人、簽字注冊會計師、項目質量控制復核人等不存在違反《中國注冊會計師職業道德守則》對獨立性要求的情形。

4.?審計收費。公司董事會將提請股東大會授權經營管理層根據2022年具體工作量及市場價格水平，確定2022年度審計費用。2021年度公司審計費用為人民幣480萬元（包含內部控制審計收費人民幣100萬元）。

二、擬續聘會計事務所履行的程序

（一）審計委員會的履職情況

經審議，審計委員會認為安永華明會計師事務所（特殊普通合伙）具備證券從業資格，且具有上市公司審計工作的豐富經驗。在其擔任公司審計機構并進行各項專項審計和財務報表審計過程中，堅持以公允、客觀的態度進行獨立審計，較好地履行了外部審計機構的責任與義務，具有足夠的投資者保護能力，上述項目合伙人、質量控制復核人和本期簽字會計師不存在違反《中國注冊會計師職業道德守則》對獨立性要求的情形，且近三年均未受到刑事處罰、行政處罰、行政監管措施和交易所自律監管措施的情況。因此，審計委員會同意董事會續聘安永華明會計師事務所（特殊普通合伙）為公司2022年的審計機構。

（二）獨立董事的事前認可情況和獨立意見

公司獨立董事就續聘安永華明會計師事務所（特殊普通合伙）進行了事前認可：我們認真審議了董事會提供的《關于聘任安永華明會計師事務所（特殊普通合伙）為中新集團2022年度財務審計機構及內部控制審計機構的議案》，認為安永華明符合《證券法》規定，且具有上市公司審計工作的豐富經驗，在其擔任公司審計機構并進行各項專項審計和財務報表審計過程中，堅持以公允、客觀的態度進行獨立審計，較好地履行了外部審計機構的責任與義務，我們一致同意將該議案提交公司第五屆董事會第三十六次會議審議。

同時獨立董事發表了獨立意見：安永華明會計師事務所（特殊普通合伙）符合《證券法》規定，在執業過程中能夠勤勉盡責、誠實守信，認真履行其審計職責，按照注冊會計師執業準則和道德規范，客觀評價公司財務狀況和經營成果，獨立發表審計意見。我們一致同意繼續聘請安永華明為公司2022年度審計機構，并同意提請股東大會授權經營管理層根據2022年度審計的具體工作量及市場價格水平確定其年度審計費用。

（三）董事會的審議和表決情況

公司第五董事會第三十六次會議、第五屆監事會第八會議審議通過了《關于聘任安永華明會計師事務所（特殊普通合伙）為中新集團2022年度財務審計機構及內部控制審計機構的議案》。

（四）生效日期

該事項尚需提交公司2021年年度股東大會審議，自股東大會審議通過之日起生效。

特此公告。

中新蘇州工業園區開發集團股份有限公司董事會

2022年4月16日

證券代碼：601512?????????證券簡稱：中新集團????????公告編號：2022-019

中新蘇州工業園區開發集團股份有限公司

會計政策變更的公告

本公司董事會及全體董事保證本公告內容不存在任何虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏，并對其內容的真實性、準確性和完整性承擔個別及連帶責任。

重要內容提示：

本次會計政策變更系根據財政部修訂的相關會計準則作出的調整，不會對本公司凈利潤、總資產和凈資產產生重大影響。

一、本次會計政策變更的概述

（一）變更原因

1、中華人民共和國財政部（以下簡稱“財政部”）于2018年12月修訂發布的《企業會計準則第21號—租賃》（財會[2018]35號）（以下簡稱“新租賃準則”），要求在境內外同時上市的企業以及在境外上市并采用國際財務報告準則或企業會計準則編制財務報表的企業，自2019年1月1日起實施，其他執行企業會計準則的企業自2021年1月1日起實施。

2、財政部2021年1月26日發布的《關于印發 企業會計準則解釋第14號 的通知》（財會[2021]1號）（以下簡稱“解釋14號”），規定關于社會資本方對政府和社會資本合作（PPP）項目合同的會計處理及因基準利率改革導致相關合同現金流量的確定基礎發生變更的會計處理。

3、財政部2021年12月30日發布的《關于印發 企業會計準則解釋第15號 的通知》（財會[2021]35號）（以下簡稱“解釋15號”），主要明確了企業將固定資產達到預定可使用狀態前或者研發過程中產出的產品或副產品對外銷售的會計處理。

（二）變更日期

1、公司按照規定，自2021年1月1日起實施新租賃準則。

2、解釋14號自公布之日起實施。依據要求，公司自2021年1月1日起根據準則解釋14號進行調整。

3、公司按照規定，自2022年1月1日起實施解釋15號。

（三）變更前采用的會計政策

本次會計政策變更前，公司執行財政部發布的《企業會計準則--基本準則》和各項具體會計準則、企業會計準則應用指南、企業會計準則解釋公告以及其他相關規定。

（四）變更后采用的會計政策

本次會計政策變更后，公司將按照新租賃準則、解釋14號和解釋15號的相關規定執行。除上述政策變更外，其他未變更部分，仍按照財政部前期頒布的《企業會計準則-基本準則》和各項具體會計準則、企業會計準則應用指南、企業會計準則解釋公告以及其他相關規定執行。

二、本次會計政策變更對公司的影響

（一）新租賃準則的主要內容

1、新租賃準則下，除短期租賃和低價值資產租賃外，承租人將不再區分融資租賃和經營租賃，所有租賃將采用相同的會計處理，均須確認使用權資產和租賃負債。

2、對于使用權資產，承租人能夠合理確定租賃期屆滿時取得租賃資產所有權的，應當在租賃資產剩余使用壽命內計提折舊。無法合理確定租賃期屆滿時能夠取得租賃資產所有權的，應當在租賃期與租賃資產剩余使用壽命兩者孰短的期間內計提折舊。同時承租人需確定使用權資產是否發生減值，并對已識別的減值損失進行會計處理。

3、對于租賃負債，承租人應當計算租賃負債在租賃期內各期間的利息費用，并計入當期損益。

4、對于短期租賃和低價值資產租賃，承租人可以選擇不確認使用權資產和租賃負債，并在租賃期內各個期間按照直線法或其他系統合理的方法計入相關資產成本或當期損益。

根據新舊準則轉換的銜接規定，新租賃準則自2021?年1月1日起施行，公司應當根據***執行該準則的累積影響數調整期初留存收益及財務報表其他相關項目金額，對可比期間信息不予調整。

5、執行新租賃準則對財務報表的影響

本公司***執行日之前的租賃資產均屬于低價值資產的經營租賃或將于12個月內完成的經營租賃，本公司采用簡化處理，未確認使用權資產和租賃負債。執行新租賃準則對2021年1月1日合并資產負債表及母公司資產負債表項目無影響。

（二）解釋14號的主要內容

解釋14號主要明確了有關社會資本方對政府和社會資本合作（“Public-Private?Partnership”，簡稱“PPP”）項目合同的會計處理。主要包括以下內容：

1、明確所適用的PPP項目合同的定義及合同特征。即指社會資本方與政府方依法依規就PPP項目合作所訂立的合同，該合同應當同時符合“雙特征”和“雙控制”。

2、社會資本方根據PPP項目合同約定，提供多項服務（如既提供PPP項目資產建造服務又提供建成后的運營服務、維護服務）的，應當按照《企業會計準則第14號——收入》的規定，識別合同中的單項履約義務，將交易價格按照各項履約義務的單獨售價的相對比例分攤至各項履約義務。

3、在PPP項目資產的建造過程中發生的借款費用，社會資本方應當按照《企業會計準則第17號——借款費用》的規定進行會計處理。對于下述第4項中確認為無形資產的部分，社會資本方在相關借款費用滿足資本化條件時，應當將其予以資本化，并在PPP項目資產達到預定可使用狀態時，結轉至無形資產。對于不符合資本化條件的借款費用，社會資本方均應予以費用化。

4、社會資本方根據PPP項目合同約定，在項目運營期間，有權向獲取公共產品和服務的對象收取費用，但收費金額不確定的，該權利不構成一項無條件收取現金的權利，應當在PPP項目資產達到預定可使用狀態時，將相關PPP項目資產的對價金額或確認的建造收入金額確認為無形資產；在項目運營期間，滿足有權收取可確定金額的現金（或其他金融資產）條件的，應當在社會資本方擁有收取該對價的權利（該權利僅取決于時間流逝的因素）時確認為應收款項，并按照《企業會計準則第22號——金融工具確認和計量》的規定進行會計處理。社會資本方應當在PPP項目資產達到預定可使用狀態時，將相關PPP項目資產的對價金額或確認的建造收入金額，超過有權收取可確定金額的現金（或其他金融資產）的差額，確認為無形資產。

5、為使PPP項目資產保持一定的服務能力或在移交給政府方之前保持一定的使用狀態，社會資本方根據PPP項目合同而提供的服務不構成單項履約義務的，應當將預計發生的支出，按照《企業會計準則第13號——或有事項》的規定進行會計處理。

根據新舊準則轉換的銜接規定，2020年12月31日前開始實施且至本解釋施行日尚未完成的有關PPP項目合同，未按照以上規定進行會計處理的，應當進行追溯調整；追溯調整不切實可行的，應當從可追溯調整的***早期間期初開始應用本解釋。社會資本方應當將執行本解釋的累計影響數，調整本解釋施行日當年年初留存收益及財務報表其他相關項目金額，對可比期間信息不予調整。

6、執行解釋14號對財務報表的影響

執行解釋14號對2021年1月1日合并資產負債表各項目的影響匯總如下：

執行解釋14號對2021年1月1日母公司資產負債表各項目無影響。

（三）解釋15號的主要內容

解釋15號主要明確了企業將固定資產達到預定可使用狀態前或者研發過程中產出的產品或副產品對外銷售的會計處理。主要包括以下內容：

1、企業將固定資產達到預定可使用狀態前或者研發過程中產出的產品或副產品對外銷售的，應當按照《企業會計準則第14號——收入》、《企業會計準則第1號——存貨》等規定，對試運行銷售相關的收入和成本分別進行會計處理，計入當期損益，不應將試運行銷售相關收入抵銷相關成本后的凈額沖減固定資產成本或研發支出。

2、試運行產出的有關產品或副產品在對外銷售前，符合《企業會計準則第1號——存貨》規定的應當確認為存貨，符合其他相關企業會計準則中有關資產確認條件的應當確認為相關資產。

3、測試固定資產可否正常運轉而發生的支出屬于固定資產達到預定可使用狀態前的必要支出，應當按照《企業會計準則第4號——固定資產》的有關規定，計入該固定資產成本。

根據新舊準則轉換的銜接規定，對于在***施行本解釋的財務報表列報***早期間的期初至本解釋施行日之間發生的試運行銷售，企業應當按照本解釋的規定進行追溯調整；追溯調整不切實可行的，企業應當從可追溯調整的***早期間期初開始應用本解釋的規定，并在附注中披露無法追溯調整的具體原因。

（四）本次會計政策變更對公司的影響

本次會計政策變更是公司根據財政部修訂及頒布的會計準則等文件要求進行的，變更后的會計政策能夠客觀、公允地反映公司的財務狀況和經營成果，符合相關法律法規的規定和公司實際情況，不會對公司的財務狀況、經營成果產生重大影響，不存在損害公司及股東利益的情形。

特此公告。

中新蘇州工業園區開發集團股份有限公司

董事會

2022年4月16日

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