不具備相應(yīng)資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)企業(yè)的名義承包工程的行為，被視為掛靠，一般來(lái)說(shuō)，大多數(shù)掛靠施工的行為，發(fā)包人都是把工程款支付給被掛靠的公司，然后被掛靠公司收取一定的管理費(fèi)之后，再支付給實(shí)際施工人。

　　由于積極主張工程款不僅對(duì)實(shí)際施工人有利，對(duì)被掛靠公司而言也能盡快拿到管理費(fèi)，所以被掛靠公司在工程竣工驗(yàn)收合格后，一般都會(huì)積極向發(fā)包人主張工程款。然而，每個(gè)工程、每個(gè)企業(yè)的具體情況都不一樣，再加上實(shí)際施工人也很可能會(huì)與被掛靠公司產(chǎn)生糾紛，被掛靠公司怠于向發(fā)包人主張工程款的情況也不少見(jiàn)。這種情況下，實(shí)際施工人能在發(fā)包人還未向被掛靠公司付款的情況下，直接要求被掛靠公司支付工程款?

　　***高院案例

　　案號(hào)：(2020)***高法民申2721號(hào)

　　某環(huán)境公司與某市重點(diǎn)工程管理處簽訂《建設(shè)工程施工合同》，約定由環(huán)境公司承建案涉項(xiàng)目工程。隨后，環(huán)境公司又與趙某簽訂《協(xié)議書(shū)》，將案涉工程交由趙某，趙某以環(huán)境公司工程項(xiàng)目部的名義對(duì)外進(jìn)行施工等工作，系典型的掛靠施工行為。

　　工程竣工后，趙某以環(huán)境公司的名義編制了結(jié)算書(shū)并送往重工處審計(jì)，但雙方對(duì)具體的工程款數(shù)額產(chǎn)生了爭(zhēng)議，后三方當(dāng)事人就工程款問(wèn)題始終無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)，趙某遂以環(huán)境公司、重工處為共同被告，起訴至人民法院。

　　案件先后經(jīng)過(guò)一審和二審，二審判決環(huán)境公司限期向趙某支付工程款，重工處只在所欠工程款范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。環(huán)境公司不服判決，認(rèn)為重工處未向自己足額付款，判令自己向趙某支付工程款不妥，遂向***高人民法院上訴申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

　　***高院經(jīng)過(guò)審查，做出了如下裁定：

　　雖然環(huán)境公司與趙某簽訂的《協(xié)議書(shū)》因趙某借用資質(zhì)行為而無(wú)效，但是在趙某已完成案涉工程施工并交付的情況下，環(huán)境公司應(yīng)向趙某支付相應(yīng)的工程款。趙某以環(huán)境公司的名義編制案涉工程結(jié)算書(shū)并向重工處送審，重工處進(jìn)行審計(jì)造價(jià)后，環(huán)境公司已具備向重工處請(qǐng)求工程款的條件。

　　雖然案涉工程價(jià)款數(shù)額有爭(zhēng)議，但并不影響環(huán)境公司向重工處主張工程款，環(huán)境公司未能提供其在工程結(jié)束后積極向重工處主張工程款的證據(jù)。由于案涉《協(xié)議書(shū)》無(wú)效，其中關(guān)于工程款支付時(shí)間的約定也隨之無(wú)效，重工處未向環(huán)境公司足額付款不能當(dāng)然成為環(huán)境公司不支付趙某工程款的理由。

　　***終，***高院做出裁判：二審判決并無(wú)不妥，駁回環(huán)境公司的再審申請(qǐng)。

　　建永點(diǎn)睛

　　本案中有幾個(gè)要點(diǎn)值得注意：

　　***點(diǎn)，因掛靠導(dǎo)致雙方簽訂的《協(xié)議書(shū)》無(wú)效后，其中關(guān)于工程款支付時(shí)間的條款也隨之無(wú)效，在這些約定無(wú)效的情況下，工程款的支付時(shí)間一般以實(shí)際施工人提交結(jié)算書(shū)、發(fā)包人審計(jì)造價(jià)完成開(kāi)始計(jì)算。

　　第二點(diǎn)，雖然掛靠協(xié)議因?qū)嶋H施工人借用資質(zhì)的行為無(wú)效，但是在實(shí)際施工人已完成涉案工程施工并交付的情況下，承包人(被掛靠公司)應(yīng)向?qū)嶋H施工人支付相應(yīng)的工程款，發(fā)包人未向承包人足額付款不能當(dāng)然成為承包人不支付實(shí)際施工人工程款的理由。。

　　第三點(diǎn)，雖然發(fā)包人仍然需要在其所欠付的工程款范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。但實(shí)際施工人無(wú)法知道發(fā)包人與被掛靠公司之間具體的支付情況，因此，理論上來(lái)講，實(shí)際施工人可以要求由被掛靠公司先行支付，如果發(fā)包人確實(shí)有欠付款項(xiàng)，被掛靠公司可另外向發(fā)包人主張。

　　結(jié)語(yǔ)

　　掛靠情形下的實(shí)際施工人，一般是無(wú)法越過(guò)被掛靠公司直接向發(fā)包人主張工程款的，一旦產(chǎn)生工程款糾紛，其收款難度也更大，不過(guò)只要能保證工程質(zhì)量，竣工驗(yàn)收合格后，其工程款的權(quán)益是有保障的。一般來(lái)說(shuō)，實(shí)際施工人應(yīng)通過(guò)被掛靠公司積極向發(fā)包人主張工程款。

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