什么是股改？股改方案的配股是什么意思？

相關(guān)概念：

即上市公司股權(quán)分置改革，是通過非流通股股東和流通股股東之間的利益平衡協(xié)商機(jī)制，消除 A股市場股份轉(zhuǎn)讓制度性差異的過程。

上市公司向原股東發(fā)行 新股、籌集資金的行為。按照慣例，公司配股時新股的認(rèn)購權(quán)按照原有 股權(quán)比例在原股東之間分配，即原股東擁有 優(yōu)先認(rèn)購權(quán)。

由來發(fā)展：

1、***階段

股權(quán)分置問題的形成。我國證券市場在設(shè)立之初，對國有股流通問題總體上采取擱置的辦法，在事實上形成了股權(quán)分置的格局。

2、第二階段

通過國有股變現(xiàn)解決國企改革和發(fā)展資金需求的嘗試，開始觸動股權(quán)分置問題。1998年下半年到1999年上半年，為了解決推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展的資金需求和完善社會保障機(jī)制，開始進(jìn)行國有股減持的探索性嘗試。但由于實施方案與市場預(yù)期存在差距，試點很快被停止。2001年6月12日，國務(wù)院頒布《減持國有股籌集社會保障資金管理暫行辦法》也是該思路的延續(xù)，同樣由于市場效果不理想，于當(dāng)年10月22日宣布暫停。

3、第三階段

作為推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的一項制度性變革，解決股權(quán)分置問題正式被提上日程。2004年1月31日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)，明確提出“積極穩(wěn)妥解決股權(quán)分置問題”。偶來簡單一點回答你的問題，股改？就是股權(quán)分置改革，因為國內(nèi)證券制度的問題，中國證券市場存在同股不同權(quán)，也就是說，當(dāng)你買了這個上市公司的股票的時候你卻沒有行使你股東的權(quán)利，所以就出現(xiàn)了許多上市公司侵害中小股東的事件發(fā)生，那么，成熟的證券市場都是同股同權(quán)，而且根本就沒有什么st，pt，三板市場，所以，證券市場為了發(fā)展，必須解決這個問題，所以就必須全流通，股東必須有行使自己的權(quán)利，國家就為這個一直都在努力，2005年，首只股權(quán)分置改革的上市公司——三一重工（600031）取得了非常成功的經(jīng)驗，從二級市場的股票價格當(dāng)中就可以體現(xiàn)出來！那么，回答你的第二個問題股改方案，也就是說上市公司為了把法人股和國家股進(jìn)行流通，必須經(jīng)過流通股股東同意，那么，由于法人股和國家股成本很低，就此上市流通肯定對流通股股東不公平，那么為了補償給二級市場的流通股股東就必須送股或者貼息，所以從股價上面就可以看出來一個缺口，而且股票名稱前面有一個“g”的字樣，所以這樣就表示這個股票就已經(jīng)全流通了，當(dāng)然，國家規(guī)定，上市公司大股東有一定的禁售期，也就是當(dāng)你公司全流通之后為了不至于大股東大幅拋售股份導(dǎo)致股價下搓，就規(guī)定***少13個月之內(nèi)不允許在二極市場出售！

企業(yè)如何進(jìn)行股權(quán)分置改革

企業(yè)先自己設(shè)定股改內(nèi)容，比如向流通股股東支付多少對價，是送股還是送現(xiàn)金等，然后開臨時股東大會，由股東投票表決，必須流通股股東三分之二以上同意才能生效，然后就開始實施股權(quán)分置改革是當(dāng)前我國資本市場一項重要的制度改革。所謂股權(quán)分置，是指上市公司股東所持向社會公開發(fā)行的股份在證券交易所上市交易，稱為流通股，而公開發(fā)行前股份暫不上市交易，稱為非流通股。這種同一上市公司股份分為流通股和非流通股的股權(quán)分置狀況，為中國內(nèi)地證券市場所***。專家認(rèn)為，這種制度安排不僅使上市公司或大股東不關(guān)心股價的漲跌，不利于維護(hù)中小投資者的利益，也越來越影響到上市公司通過股權(quán)交易進(jìn)行兼并達(dá)到資產(chǎn)市場化配置的目的，妨礙了中國經(jīng)濟(jì)改革的深化。此次股權(quán)分置改革也關(guān)系到中國國有資產(chǎn)管理體制的根本性變革。“股權(quán)分置阻礙了國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)通過股市交易轉(zhuǎn)讓，影響了國有企業(yè)改革和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。”國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會一位專家表示，“從某種程度上說，股權(quán)分置改革其實是一場國有資產(chǎn)的重組。”中國社會科學(xué)院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容認(rèn)為，股權(quán)分置改革的***啟動“不僅預(yù)示著國內(nèi)證券市場一次利益結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，也預(yù)示著證券市場制度規(guī)則出現(xiàn)大改變”。當(dāng)前，對于股權(quán)分置改革的必要性、緊迫性以及基本操作思路的認(rèn)識逐步深化，相關(guān)制度和技術(shù)條件逐步完善，啟動股權(quán)分置改革已具備了必要的基礎(chǔ)性條件。考慮到股權(quán)分置改革是資本市場一項重要的基礎(chǔ)制度改革，沒有國內(nèi)先例和國際經(jīng)驗可供借鑒，需要通過試點審慎探索，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步推開。為此，經(jīng)國務(wù)院同意，中國證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革試點有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》)，這標(biāo)志著股權(quán)分置改革試點工作正式啟動。總體思路：統(tǒng)一組織分散決策根據(jù)《若干意見》的總體要求，試點工作應(yīng)當(dāng)按照“市場穩(wěn)定發(fā)展、規(guī)則公平統(tǒng)一、方案協(xié)商選擇、流通股東表決、實施分步有序”的操作原則進(jìn)行。關(guān)于試點工作的總體思路。試點工作按照“統(tǒng)一組織、分散決策”的總體思路進(jìn)行。“統(tǒng)一組織”就是按照《通知》規(guī)定的程序和監(jiān)管要求規(guī)范試點工作，使試點工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，保障股東公平行使權(quán)利。“分散決策”就是針對上市公司情況的差別性和復(fù)雜性，由上市公司的各類股東，依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)和《通知》要求，經(jīng)過廣泛征求股東意見和平等協(xié)商，形成本公司解決股權(quán)分置問題的具體方案，提交股東大會表決。關(guān)于試點公司的產(chǎn)生。股權(quán)分置改革試點初期，重在探索經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、聽取意見。考慮到試點起步階段的特殊性，中國證監(jiān)會根據(jù)上市公司股東的改革意向和保薦機(jī)構(gòu)的推薦，協(xié)商確定少量試點公司。今后，我們將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照有利于市場穩(wěn)定和發(fā)展的原則，進(jìn)一步推進(jìn)這項改革。制度安排：信息披露要求嚴(yán)格關(guān)于保護(hù)投資者特別是公眾投資者合法權(quán)益。保護(hù)投資者特別是公眾投資者合法權(quán)益，是股權(quán)分置改革試點工作的重要指導(dǎo)原則，也是改革能否得到公眾投資者普遍擁護(hù)的關(guān)鍵。通過第二批試點，要擴(kuò)大改革效應(yīng)，進(jìn)一步明確以下市場預(yù)期：一是股權(quán)分置改革是資本市場基礎(chǔ)制度的重要變革，目的不是國有股減持；二是在改革過程中非流通股股東支付的對價，是基于非流通股轉(zhuǎn)為可流通對市場定價環(huán)境的影響，不是對流通股發(fā)行溢價或者流通股股東二級市場投資損失的補償。在積極穩(wěn)妥進(jìn)行股權(quán)分置改革試點的同時，要以落實《若干意見》為重點，***推進(jìn)市場基礎(chǔ)建設(shè)和相關(guān)政策措施的落實，促進(jìn)資本市場各項積極功能的充分發(fā)揮，為***解決股權(quán)分置問題創(chuàng)造條件。

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