原標題:中國電信:海外監管公告 - 中國電信股份有限公司2021 年年度報告

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明，並明確表示概不對因本公告全部或任何部份內容而產生或因倚賴該等內容而引致的任何損失承擔任何責任。



China Telecom Corporation Limited
中國電信股份有限公司
（於中華人民共和國註冊成立之股份有限公司）
（股份編號：728）
海外監管公告
中國電信股份有限公司 2021 年年度報告
本公告乃根據香港聯合交易所有限公司證券上市規則第 13.10B 條而作出。

茲載列中國電信股份有限公司（「本公司」）在上海證券交易所網站刊登的《中國電信股份有
限公司 2021 年年度報告》，僅供參考。


承董事會命
中國電信股份有限公司
董事長兼首席執行官
柯瑞文

中國北京，2022 年 3 月 17 日


於本公告刊發之日的本公司董事會包括柯瑞文(董事長兼首席執行官)；李正茂(總裁兼首席運營官)；
邵 廣 祿 ； 劉 桂 清 ( 執 行 副 總 裁 ) ； 陳 勝 光 ( 非 執 行 董 事 ) ； 謝 孝 衍 、
徐二明、王學明、楊志威(皆為獨立非執行董事)。



公司代碼：601728 公司簡稱：中國電信
中國電信股份有限公司
2021 年年度報告

重要提示
一、 本公司董事會、監事會及董事、監事、高級管理人員保證年度報告內容的真實
性
、準確
性
、完整
性
，不存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏，并承擔個別和連帶的法律責任。

二、 公司
全體董事出席
董事會議。

三、 普華永道中天會計師事務所（特殊普通合伙）
為本公司出具了
標準無保留意見
的審計報告。

四、 公司負責人
柯瑞文
、主管會計工作負責人
李正茂
（代行）
及
會計機構負責人（會計主管人員）
周
響華
聲明：保證年度報告中財務報告的真實、準確、完整。

五、 董事會決議通過的本報告期利潤分配預案或公積金轉增股本預案
根據公司章程***百九十條的規定，在對2021年稅后利潤進行分配時以國內和國際口徑稅后利潤
兩者較低者為準，故采用人民幣25,948,191,708元進行利潤分配。在充分考慮股東回報、公司盈利情
況、現金流水平及未來發展資金需求后，公司第七屆董事會第十六次會議建議按照當年歸屬于股東凈
利潤25,948,191,708元的60%向全體股東分配股息，總計人民幣15,568,915,025元，以實施權益分派股
權登記日當日登記的總股本為基數，按照公司2021年末總股本91,507,138,699股進行測算，向全體股
東派發每股人民幣0.170元股息（含稅）。如在實施權益分派的股權登記日前公司總股本發生變動的，
擬維持分配總額不變，相應調整每股分配比例。

本次利潤分配方案尚需提交公司2021年年度股東大會審議。

六、 前瞻性陳述的風險聲明
√適用 □不適用
本公司2021年年度報告中所涉及的發展戰略、未來經營計劃、展望等前瞻性陳述不構成公司對
投資者的承諾。該等前瞻性陳述受制于已知及未知的風險、不確定性及其他因素，因而可能造成本
公司的實際表現、財務狀況或經營業績與該等前瞻性陳述所暗示的任何未來表現、財務狀況或經營
業績存有重大不同。此外，公司將不會更新這些前瞻性陳述。敬請投資者注意投資風險。

七、 是否存在被控股東及其關聯方非經營性占用資金情況
否
八、 是否存在違反規定決策程序對外提供擔保的情況
否
九、 是否存在半數以上董事無法保證公司所披露年度報告的真實性、準確性和完整性
否

十、 重大風險提示
公司已在本報告中詳細描述存在的經濟和政策環境適應風險、業務運營風險、網絡和信息安全風
險、國際化經營風險，敬請查閱“第三節 管理層討論與分析”之“六、關于公司未來發展的討論與分
析”之“（四）可能面對的風險”。

十一、 其他
□適用 √不適用

目錄
***節
釋義
................................
................................
................................
................................
.....
第二節
公司簡介和主要財務指標
................................
................................
................................
.
第三節
管理層討論與分析
................................
................................
................................
...........
第四節
公司治理
................................
................................
................................
...........................
第五節
環境與社會責任
................................
................................
................................
...............
第六節
重要事項
................................
................................
................................
...........................
第七節
股份變動及股東情況
................................
................................
................................
.......
第八節
優先股相關情況
................................
................................
................................
...............
第九節
債券相關情況
................................
................................
................................
...................
第十節
財務報告
................................
................................
................................
...........................
備查文件目錄
載有法定代表人、主管會計工作負責人、會計機構負責人簽名并蓋章的會
計報表
載有會計師事務所蓋章、注冊會計師簽名并蓋章的審計報告原件
報告期內在中國證監會***報紙上公開披露過的所有公司文件的正本及公
告的原稿
在其他證券市場公布的年度報告

***節 釋義
一、 釋義
在本報告書中，除非文義另有所指，下列詞語具有如下含義：
常用詞語釋義
中國電信
/
發行人
/
公司
/
本
公司
指
中國電信股份有限公司，或者根據上下文，指中國電信股份
有限公司及其控股子公司
電信集團
指
中國電信集團有限公司，曾用名“中國電信集團公司”，系
公司的控股股東
廣東廣晟
指
廣東省廣晟控股集團有限公司，曾用名“廣東省廣晟資產經
營有限公司”
浙江財務開發
指
浙江省財務開發有限責任公司，曾用名“浙江省財務開發公
司”
福建投資集團
指
福建省投資開發集團有限責任公司
江蘇國信
指
江蘇省國信集團有限公司，曾用名“江蘇省國信資產管理集
團有限公司”
財務公司
指
中國電信集團財務有限公司
翼支付
指
天翼電子商務有限公司
天翼融資租賃
指
天翼融資租賃有限公司
中國通服
指
中國通信服務股份有限公司
中國鐵塔
指
中國鐵塔股份有限公司，曾用名“中國通信設施服務股份有
限公司”
A
股
指
在中國境內發行、在境內證券交易所上市的并以人民幣認購
和交易的股票
H
股
指
在中國境內注冊登記的公司在中國境外發行、在香港
聯交所上市并以港幣認購和交易的股票
內資股
指
公司在中國境內發行的以人民幣標明面值、以人民幣認購的
股份
美國存托股份
指
由存托銀行發行，在紐約證交所上市的證券。公司每份美國
存托股份代表公司 100 股 H 股
國務院國資委
指
國務院國有資產監督管理委員會
上交所
指
上海證券交易所
中國證監會
指
中國證券監督管理委員會
聯交所
指
香港聯合交易所有限公司
本次發行
/
本次
A
股發行
指
公司本次公開發行人民幣普通股 A 股股票
招股說明書
指
《中國電信股份有限公司***公開發行股票（A 股）招股說
明書》
超額配售
指
發行人授予主承銷商的一項選擇權，獲此授權的主承銷商按
同一發行價格超額發售不超過包銷數額 15%的股份，即主承
銷商按不超過包銷數額 115%的股份向投資者發售
《公司法》
指
《中華人民共和國公司法》
《證券法》
指
《中華人民共和國證券法》
《上市規則》
指
《上海證券交易所股票上市規則》
中國會計準則
/
企業會計準
則
指
財政部頒布的《企業會計準則基本準則》，以及其后頒布修
訂的具體會計準則、應用指南、解釋和其他相關規定
5
G
指
第五代移動通信技術
ARPU
指
每用戶月度平均收入
DOU
指
每用戶月度上網流量

云計算
指
是一種將池化的集群計算能力通過互聯網向外部用戶提供
彈性、按需服務的互聯網技術
大數據
指
海量、實時、多樣化的可被記錄、采集和開發利用的數據信
息，以及基于大數據的挖掘處理技術
物聯網
指
各種感知設備基于計算機和通信技術，利用蜂窩移動網絡、
有線網絡、無線網絡等完成信息的傳輸、協同和處理，從而
實現物與物通信、物與人通信的網絡
人工智能
指
是研究、開發用于模擬、延伸和擴展人的智能的理論、方法、
技術及應用系統的一門技術科學
量子密話
指
將通訊技術與量子信息技術進行緊密結合，實現端到端語音
通話等加密防護，為用戶提供穩定可靠的量子防護安全通信
服務
算力
網絡
指
依據國家關于全國一體化大數據中心八個樞紐節點建設方
案的批復文件，其含義包括數據中心基礎設施、算力、網絡、
云，以及貫穿其中的綠色和安全的屬性
IDC
指
Internet Data Center，互聯網數據中心
CDN
指
Content Delivery Network，內容分發加速網絡業務，通過
在現有的互聯網中增加一層新的網絡架構，將網站的內容發
布到***接近用戶的網絡邊緣，使用戶可以就近取得所需的內
容，改善網絡傳輸速度，解決互聯 網絡擁擠狀況，從技術上
解決用戶訪問網站響應速度慢的問題
DCI
指
Data Center Interconnect，數據中心互聯網絡，承載數據
中心間互聯業務的專有網絡
OTN
指
Optical Transport Network，光傳送網，是在光域內實現業
務信號的傳送、復用、路由選擇、監控，并且保證其性能指
標和生存性的傳送網絡
CN2
指
中國電信下一代承載網，重點承載政企客戶云網業務、高品
質互聯網業務和中國電信自營關鍵業務
VR
指
Virtual Reality，虛擬現實技術
DD
OS
攻擊
指
Distributed Denial of Service 攻擊，即分布式拒絕服務
攻擊，指處于不同位置的多個攻擊者同時向一個或數個目標
發動攻擊，或者一個攻擊者控制了位于不同位置的多臺機器
并利用這些機器對受害者同時實施攻擊
ROADM
指
Reconfigurable Optical Add-Drop Multiplexer，即可重
構光分插復用器，其作用是通過遠程的重新配置，可以實現
光通路上下路波長的配置和調整
FLOPS
指
Floating-Point Operations Per Second,每秒所執行的浮
點運算次數,常被用來估算電腦的執行效能
Mbps
指
Megabits per second，兆比特每秒
EBITDA
指
經營收入減去經營費用加上折舊及攤銷，與公司在 H 股披露
口徑保持一致。由于電信業是資本密集型產業，資本開支、
債務水平和財務費用可能對具有類似經營成果的公司凈利
潤產生重大影響。因此，公司認為，對于中國電信這樣的公
司而言，EBITDA 有助于對公司經營成果的分析。雖然 EBITDA
在世界各地的電信業被廣泛地用作為反映經營業績、借債能
力和流動性的指標，但是按公認會計原則，它不作為衡量經
營業績和流動性的尺度，也不代表經營活動產生的凈現金流
量。此外，公司的 EBITDA 也不一定與其他公司的類似指標具
有可比性


第二節 公司簡介和主要財務指標
一、 公司信息
公司的中文名稱
中國電信股份有限公司
公司的中文簡稱
中國電信
公司的外文名稱
China Telecom Corporation Limited
公司的外文名稱縮寫
CHINA TELECOM
公司的法定代表人
柯瑞文

二、 聯系人和聯系方式

董事會秘書
證券事務代表
姓名
柯瑞文（代行）
徐飛
聯系地址
北京市西城區金融大街31號
北京市西城區金融大街31號
電話
010-58501800
010-58501508
傳真
010-58501531
010-58501531
電子信箱
ir@chinatelecom-h.com
ir@chinatelecom-h.com

三、 基本情況
簡介
公司注冊地址
北京市西城區金融大街31號
公司注冊地址的歷史變更情況
不適用
公司辦公地址
北京市西城區金融大街31號
公司辦公地址的郵政編碼
100033
公司網址
www.chinatelecom-h.com
電子信箱
ir@chinatelecom-h.com

四、 信息披露及備置地點
公司披露年度報告的媒體名稱及網址
中國證券報、上海證券報、證券時報、證券日報
公司披露年度報告的證券交易所網址
上海證券交易所網站：www.sse.com.cn
香港聯合交易所網站：www.hkexnews.hk
公司年度報告備置地點
北京市西城區金融大街31號

五、 公司股票簡況
公司股票簡況
股票種類
股票上市交易所
股票簡稱
股票代碼
變更前股票簡稱
A股
上海證券交易所
中國電信
601728
不適用
H股
香港聯合交易所
中國電信
00728
不適用

六、 其他
相
關資料
公司聘請的會計師事
務所（境內）
名稱
普華永道中天會計師事務所（特殊普通合伙）
辦公地址
上海市黃浦區湖濱路 202 號領展企業廣場二座
普華永道中心 11 樓
簽字會計師姓名
宋爽、劉淵博
公司聘請的會計師事
名稱
羅兵咸永道會計師事務所

務所（境外）
辦公地址
香港中環太子大廈 24 樓
簽字會計師姓名
不適用
報告期內履行持續督
導職責的保薦機構
名稱
中國國際金融股份有限公司
辦公地址
北京市朝陽區建國門外大街 1 號國貿大廈 2 座
27 層及 28 層
簽字的保薦代表人姓名
徐石晏、龍亮
持續督導的期間
2021 年 8 月 20 日至 2023 年 12 月 31 日
報告期內履行持續督
導職責的保薦機構
名稱
中信建投證券股份有限公司
辦公地址
北京市朝陽區安立路 66 號 4 號樓
簽字的保薦代表人姓名
王晨寧、董軍峰
持續督導的期間
2021 年 8 月 20 日至 2023 年 12 月 31 日

七、 近三年主要會計數據和財務指標
(一) 主要會計數據
單位：元 幣種：人民幣
主要會計數
據
2021年
2020年
本期比上年
同期增減
(%)
2019年
營業收入
434,158,923,222.12
389,939,266,024.20
11.3
372,200,288,019.87
歸 屬 于 上 市
公 司 股 東 的
凈利潤
25,951,975,087.64
20,855,178,309.81
24.4
20,521,320,099.17
歸 屬 于 上 市
公 司 股 東 的
扣 除 非 經 常
性 損 益 的 凈
利潤
25,044,258,109.45
21,004,003,268.37
19.2
19,787,540,343.76
經 營 活 動 產
生 的 現 金 流
量凈額

139,194,837,161.17

135,179,695,764.27

3.0
116,657,938,604.73

2021年末
2020年末
本期末比上
年同期末增
減（%）
2019年末
歸 屬 于 上 市
公 司 股 東 的
凈資產
428,681,345,459.04
363,463,640,782.90
17.9
352,516,908,792.27
總資產
762,241,575,525.86
715,103,425,413.54
6.6
703,137,744,633.00

(二) 主要財務指標
主要財務指標
2021年
2020年
本期比上年同期增
減(%)
2019年
基本每股收益（元／股）
0.31
0.26
19.2
0.25
稀釋每股收益（元／股）
0.31
0.26
19.2
0.25
扣除非經常性損益后的基本每股
收益（元／股）
0.30
0.26
15.4
0.24
加權平均凈資產收益率（%）
6.7
5.8
增加0.9個百分點
5.9
扣除非經常性損益后的加權平均
6.5
5.9
增加0.6個百分點
5.7

凈資產收益率（%）


報告期末公司前三年主要會計數據和財務指標的說明
□適用 √不適用

八、 境內外會計準則下會計數據差異
(一) 同時按照國際會計準則與按中國會計準則披露的財務報告中凈利潤和歸屬于上市公司股東的凈
資產差異情況
√適用 □不適用
單位：元 幣種：人民幣

歸屬于上市公司股東的凈利潤
歸屬于上市公司股東的凈資產
本期數
上期數
期末數
期初數
按中國會計
準則
25,951,975,087.64
20,855,178,309.81
428,681,345,459.04
363,463,640,782.90
按國際會計準則調整的項目及金額：
職工獎勵及
福利基金
(3,783,379.89)
(5,011,821.42)


其他資產項
目調整


(7,180,970.80)
(7,180,970.80)
按國際會計
準則
25,948,191,707.75
20,850,166,488.39
428,674,164,488.24
363,456,459,812.10

(二) 同時按照境外會計準則與按中國會計準則披露的財務報告中凈利潤和
歸
屬于上市公司股東的凈
資產差異情況
√適用 □不適用
單位:元 幣種:人民幣

歸屬于上市公司股東的凈利潤
歸屬于上市公司股東的凈資產
本期數
上期數
期末數
期初數
按 中 國 會
計準則
25,951,975,087.64
20,855,178,309.81
428,681,345,459.04
363,463,640,782.90
按境外會計準則調整的項目及金額：
職工獎勵及
福利基金
(3,783,379.89)
(5,011,821.42)


其他資產項
目調整


(7,180,970.80)
(7,180,970.80)
按境外會計
準則
25,948,191,707.75
20,850,166,488.39
428,674,164,488.24
363,456,459,812.10

(三) 境內外會計準則差異的說明：
√適用 □不適用
本公司之子公司上海信天通信有限公司和上海凱訊通信工程有限公司 2021 年從稅后利潤中共提
取職工獎勵及福利基金 6,337,328.18 元（2020 年 8,428,341.30 元）,根據中國會計準則，上述提取
的職工獎勵及福利基金屬于利潤分配，應當計入所有者權益，而在國際會計準則下應當確認至當期損
益。



九、 2021
年分季度主要財務數據
單位：元 幣種：人民幣

***季度
（1-3 月份）
第二季度
（4-6 月份）
第三季度
（7-9 月份）
第四季度
（10-12 月份）
營業收入
106,316,871,603.65
111,229,825,081.52
108,989,633,440.13
107,622,593,096.82
歸屬于上市公司
股東的凈利潤
6,441,478,761.14
11,301,624,678.96
5,583,415,523.50
2,625,456,124.04
歸屬于上市公司
股東的扣除非經
常性損益后的凈
利潤
7,233,565,268.33
9,166,260,378.17
6,308,914,937.84
2,335,517,525.11
經營活動產生的
現金流量凈額
27,696,297,747.16
40,685,477,924.69
52,432,791,155.00
18,380,270,334.32

季度數據與已披露定期報告數據差異說明
□適用 √不適用

十、 非經常性損益項目和金額
√適用 □不適用
單位:元 幣種:人民幣
非經常性損益項目
2021
年金額
附注（如適用）
2020
年金額
2019
年金額
非流動資產處置損益
(4,144,107,472.75)

(3,825,550,313.64)
(2,709,878,092.77)
越權審批，或無正式
批準文件，或偶發性
的稅收返還、減免
-



計入當期損益的政府
補助，但與公司正常
經營業務密切相關，
符合國家政策規定、
按照一定標準定額或
定量持續享受的政府
補助除外
1,004,441,036.19

854,566,736.17
1,050,863,048.58
計入當期損益的對非
金融企業收取的資金
占用費
-



企業取得子公司、聯
營企業及合營企業的
投資成本小于取得投
資時應享有被投資單
位可辨認凈資產公允
價值產生的收益
-



非貨幣性資產交換損
益
468,383,671.80



委托他人投資或管理
資產的損益
-



因不可抗力因素，如
遭受自然災害而計提
的各項資產減值準備
-



債務重組損益
-




企業重組費用，如安
置職工的支出、整合
費用等
-



交易價格顯失公允的
交易產生的超過公允
價值部分的損益
-



同一控制下企業合并
產生的子公司期初至
合并日的當期凈損益
-



與公司正常經營業務
無關的或有事項產生
的損益
-



除同公司正常經營業
務相關的有效套期保
值業務外，持有交易
性金融資產、衍生金
融資產、交易性金融
負債、衍生金融負債
產生的公允價值變動
損益，以及處置交易
性金融資產、衍生金
融資產、交易性金融
負債、衍生金融負債
和其他債權投資取得
的投資收益
(67,142,978.80)

88,159,281.18
30,169,644.99
單獨進行減值測試的
應收款項、合同資產
減值準備轉回
29,761,875.00



對外委托貸款取得的
損益
-



采用公允價值模式進
行后續計量的投資性
房地產公允價值變動
產生的損益
-



根據稅收、會計等法
律、法規的要求對當
期損益進行一次性調
整對當期損益的影響
-



受托經營取得的托管
費收入
-



除上述各項之外的其
他營業外收入和支出
1,667,941,089.18

1,280,419,667.78
2,122,272,380.49
其他符合非經常性損
益定義的損益項目
2,723,030,181.68
增值稅加計抵減
1,406,664,170.48
484,077,438.15
減：
所得稅影響額
768,253,616.36

(57,820,908.29)
224,485,022.02
少數股東權益影
響額
（稅后）
6,336,807.75

10,905,408.82
19,239,642.01
合計
907,716,978.19

(148,824,958.56)
733,779,755.41


將《公開發行證券的公司信息披露解釋性公告第 1 號——非經常性損益》中列舉的非經常性損益項目
界定為經常性損益項目的情況說明
□適用 √不適用

十一、 采用公允價值計量的項目
√適用 □不適用
單位：元 幣種：人民幣
項目名稱
期初余額
期末余額
當期變動
對當期利潤的影
響金額
其他非流動金
融資產
73,194,194.02
248,160,265.49
174,966,071.47
17,375,957.64
其他權益工具
投資
1,073,275,846.34
1,216,350,977.29
143,075,130.95
7,988,655.74
合計
1,146,470,040.36
1,464,511,242.78
318,041,202.42
25,364,613.38

十二、 其他
□適用 √不適用


第三節 管理層討論與分析

一、經營情況
討論與分析
2021 年，新一代信息通信技術加速創新，日益融入經濟社會的各領域全過程，推動社會邁向智能
數字時代，數字經濟加快發展，公司積極把握新一輪科技革命和產業變革帶來的戰略機遇，實施“云
改數轉”戰略，深入推進云網融合，推動體制機制改革，基礎業務和產業數字化業務雙輪驅動，經營
發展顯著提速。年內，公司在上海證券交易所成功發行 A 股，實現滬港兩地上市，進一步推動資本市
場與用戶市場緊密結合，科技創新、生態合作等領域戰略性布局初步完成。公司助力網絡強國、數字
中國建設，積極承擔網信安全、鄉村振興、綠色發展等社會責任，持續為股東、客戶和社會創造價值，
以高質量發展實現“十四五”良好開局。

1. 總體業績
2021 年，公司營業收入為人民幣 4,342 億元，同比增長 11.3%，其中服務收入為人民幣 4,028 億
元，同比增長 7.8%，剔除出售附屬公司的收入影響 1后，同比增幅達到 8.1%，增幅連續 5 年高于行業
平均。歸屬于母公司股東的凈利潤為人民幣 259.52 億元，同比增長 24.4%。歸屬于上市公司股東的扣
除非經常性損益的凈利潤為 250.44 億元，同比增長 19.2%，基本每股收益為人民幣 0.31 元 2。資本開
支為人民幣 867 億元。

公司高度重視股東回報，努力增強盈利和現金流創造能力，有效管控資本開支。在充分考慮公司
盈利情況、現金流水平及未來發展資金需求后，董事會決定向股東大會建議公司 2021 年度以現金方
式分配的利潤為本年度本公司股東應占利潤 3 的 60%，即每股人民幣 0.170 元。同時，公司將自 2022
年起宣派中期股息，并在 A 股發行上市后三年內，逐步將每年以現金方式分配的利潤提升至當年本公
司股東應占利潤的 70%以上，與廣大股東共享發展成果，持續創造更多價值。

2. A 股成功發行上市，為公司發展注入新動能
2021 年 8 月 20 日，公司 A 股在上海證券交易所正式掛牌上市，闊步邁入新的發展階段。公司將
以發行 A 股上市為契機，利用更寬的融資渠道，拓展更廣的生態合作，實施更靈活的激勵手段，***
實施“云改數轉”戰略，進一步加強科技創新，加快建設智能化綜合性數字信息基礎設施，持續深化

企業改革，增強員工的積極性、主動性和創造性，激發企業發展活力和內生動力，開展更大范圍、更
深層次的生態合作，積極構建 5G、云計算、網信安全、人工智能、工業智能制造等領域的產業生態，
不斷強化綜合智能信息服務能力，打造服務型、科技型、安全型企業，全力推動企業高質量發展。

3. 實施“云改數轉”戰略，高質量發展取得新成效
2021 年，公司實施“云改數轉”戰略，以客戶為中心拓展綜合智能信息服務，打造科技創新核心
能力，構建新型信息基礎設施，建立強強聯合、開放合作的產業和資本生態，改革體制機制，高質量
發展取得新成效。

3.1 綜合智能信息服務開拓升級
移動用戶規模發展行業***，用戶價值持續增長
公司持續提升 5G 覆蓋和網絡質量，創新天翼云手機終端生態，豐富 5G 應用和權益體系，推出 5G
云套餐，以***融合優化用戶業務體驗，促進個人新興信息消費需求升級，持續釋放新一輪流量紅利，
驅動移動用戶規模和價值持續提升。2021 年，移動通信服務收入為人民幣 1,842 億元，同比增長 4.9%，
移動用戶達到 3.72 億戶，用戶凈增連續 4 年保持行業***，天翼云 VR、云游戲、超高清、天翼云盤
和 5G 視頻彩鈴等特色應用快速發展，價值貢獻初步顯現，移動用戶 ARPU 為人民幣 45.0 元，同比增
長 2.0%，5G 套餐用戶滲透率達到 50.4%，保持行業***。

智慧家庭用戶規模價值雙提升，數字生活服務持續延伸拓展
公司依托云網融合能力優勢，融合“千兆寬帶+全屋 WiFi+天翼高清+智家應用”，以智家平臺匯
聚內容應用和泛智能終端產業生態，推動智能家居產品互聯互通，持續豐富數字生活服務內涵，提供
全屋智能定制服務方案，促進生活消費品質升級。公司加快從智家場景向智慧社區、數字鄉村拓展，
借助物聯網、大數據、人工智能等技術，推出社區安防、社區管理、居民服務等產品及應用，推進智
慧社區打造；推出鄉村治理、農業生產、農村生活等產品及應用，推動數字鄉村建設，實現融通互促、
聯動發展。2021 年，公司固網及智慧家庭服務收入達到人民幣 1,135 億元，同比增長 4.1%，有線寬
帶用戶達到近 1.70 億戶，全屋 WiFi、天翼看家等智家業務用戶滲透率快速提升，智慧家庭收入同比
增長 25.1%，寬帶綜合 ARPU 達到人民幣 45.9 元，同比增長 3.4%。

產業數字化加速發展，收入規模接近千億元
公司深度融合數字經濟要素與實體經濟，以“融云、融安全、融 5G、融數、融智”為抓手，打造
綜合智能的場景化解決方案，積極賦能傳統產業轉型升級。公司 5G 定制網廣泛服務于各垂直行業，
創新商業模式豐富落地；天翼云***升級為分布式云，數字化平臺加快模塊化演進，集成業務核心能
力顯著增強，公司新增 IT 系統實現 100%云化，存量 IT 系統 99%完成云化改造，全部由天翼分布式云
承載，IT 云化提質降本增效成效顯著，推動客戶加快“上云用數賦智”。2021 年，公司產業數字化業
務收入達到人民幣 989 億元，可比口徑 4同比增長 19.4%，增速較 2020 年顯著提升。

公司 5G 定制網商用項目已覆蓋 5G 應用“揚帆”行動計劃的全部 15 個重點行業，全年落地項目
超過 1,200 個。“致遠、比鄰、如翼”三類定制網充分發揮 5G 廣連接、高速率、低時延和數據安全等
特性，賦能工業互聯網、融媒體、智慧城市、智能采礦、車聯網、智慧醫療、智慧港口等行業。通過
各類虛擬定制網，滿足社會各類企業的數字化轉型升級需求，大幅提升了企業的產品質量和生產效率，
有效解決了特定行業網絡建設復雜、作業環境艱苦、安全風險大等難題，助力垂直行業數字化和智能
化改造升級。同時，5G 網絡的深度覆蓋推動城市治理、醫療、教育、信息消費等領域的信息化革新，
助力數字中國的建設進程。

天翼云競爭力持續提升，收入實現翻番
隨著數字經濟繁榮發展，產業轉型升級、個人和家庭數字生活激發出旺盛的上云需求，天翼云憑
借云網融合、自主可控、屬地服務和安全可信的整體優勢，市場拓展成效顯著。2021 年，天翼云實現
核心技術突破，***升級為分布式云基礎設施、操作系統和產品能力，豐富邊緣云產品和解決方案，
將算力延伸至邊緣節點，滿足數據駐留和超低時延等新興應用場景需求，市場競爭力得到進一步強化，

在政務、公共事業、互聯網、工業制造等領域，贏得多個億元以上云業務和 CDN 業務項目訂單；天翼
云盤打造安全可靠的云存儲服務，引入多家頭部應用和內容服務伙伴，滿足個人和家庭日益豐富的數
字生活需求。2021 年，天翼云收入實現翻番，達到人民幣 279 億元，穩居業界***陣營，保持政務公
有云市場的***地位。公司加強數據中心規模集約發展，IDC 收入達到人民幣 316 億元，市場份額繼
續保持行業***。

網信安全能力不斷強化，安全產品服務持續拓展
公司持續提升云網安全防護能力，多個省級公司入選工信部 5G 應用安全創新示范中心，規劃構
建覆蓋 31 省云網邊端的安全能力池，逐步實現安全能力按需隨選和彈性部署；規劃構建架構統一、
邏輯一體的安全中臺，逐步實現數據集約、能力集約、管理集約。安全產品和服務持續拓展，通過集
合云網、安全和數據資源優勢，打造網絡安全防護平臺，提供業界***的定制化安全服務，“云堤”
系列網絡安全防護平臺及服務廣泛應用于金融、教育、媒體、能源、互聯網等十余個行業的近萬家客
戶。同時，公司積極拓展天翼安全大腦、等保助手、量子密話、網絡反詐等系列產品與服務，打造端
到端復合安全投放能力，面向政企客戶提供一體化、全場景的安全防護解決方案；充分發揮網絡流量
調度優化能力，面向個人和家庭市場提供天翼防騷擾和安全管家等產品，營造綠色、安全的通信和上
網環境。

3.2 完成科技創新布局
公司以科技創新驅動發展，科技創新能力持續增強，向科技型企業邁出實質步伐。RDO 科技創新
研發體系布局***完成，并正在將網絡、AI、安全、量子等關鍵核心技術貫通于應用基礎研究、應用
技術研發和運營式開發。推進核心技術自主掌控，天翼云 4.0、5G 邊緣網絡、新一代云網運營系統、
VoLTE 量子密話、基站和機房 AI 節電等技術創新取得突破，自研 5G 視頻彩鈴平臺***部署。加快科
技成果轉化，33 項成果***轉化落地；超 80 個小微創新成果通過共享平臺模式實現共享和復制。全
年主導及聯合主導完成 46 項國際標準，國內發明專利和 PCT 申請數量分別增長 2 倍和 8 倍，科技影
響力進一步提升。廣泛開展產學研用合作創新，聯合高校、科研院所等機構開展關鍵技術研究和創新
合作。強化科技隊伍建設，全方位培養引進科技人才。

3.3 加快云網融合新型信息基礎設施建設
公司緊抓數字經濟發展機遇，以客戶感知和業務場景驅動云網***建設，打造高速泛在、天地一
體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的新型信息基礎設施。

把握云網融合發展趨勢，網隨云動、云網一體穩步推進
深入推進與中國聯通的網絡共建共享，在用 5G 基站數量超過 69 萬站，5G 網絡覆蓋至全國所有市
縣和部分發達鄉鎮，持續擴大 4G 網絡整合與資源共享，網絡質量和資源使用效率進一步提升，累計
節省網絡投資超過 2,100 億元，每年節約網絡運營成本 200 億元；加快光網建設，強化千兆***和
300M 普及，持續提升光網能力；協同推進高中低速物聯網，推出天通物聯網，為客戶提供天地一體、
星網融合、萬物互聯的智能綜合信息服務。融合云、網、AI 等能力，建設“1+31+X”架構的天翼視聯
平臺，打造覆蓋 31 省的標準化視頻能力，面向個人和家庭客戶推出天翼看家等標準化產品服務；面
向政企客戶推出標準化產品疊加行業信息化應用的定制解決方案，滿足垂直行業的智能安防需求。

公司依照網絡資源按云所需、網絡調度隨云而動、網絡和云一體部署的原則，優化承載網絡架構，
建成覆蓋全國、全球容量***大的 ROADM 全光傳送網，圍繞業務發展擴大新型城域網部署規模，加快核
心節點向大型園區遷移，重點園區一跳直達骨干；隨云建設云網 POP，實現云網能力標準化、模塊化
同步上線、開通；加快推動傳統網絡轉控分離和能力云化，推進 IT 上云，強化業務集中管理和效能提
升；建設新一代云網運營系統，提升網絡智能化水平，實現“云在哪里，網絡部署在哪里”，業務一
站受理、一點開通、靈活定制；構建覆蓋云網邊端的安全態勢感知能力體系，筑牢數字信息基礎設施
安全底座。



充分發揮云網融合優勢，全力推進“東數西算”工程有效落地
公司圍繞國家“東數西算”工程和一體化大數據中心布局，全方位部署數據中心、DCI 網絡、算
力和天翼云，前瞻性布局算力網絡。公司擁有超過 700 個數據中心，對外提供服務機架規模達到 47 萬
架，其中近 80%部署在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝 4 個重點區域，形成 2+4+31+X+O 的資源
布局，與全國一體化大數據中心布局高度契合；公司打造出業界***的數據中心高速互聯網網絡，CN2-
DCI、政企 OTN 覆蓋所有八大樞紐節點及全國主要城市數據中心，骨干網帶寬超過 300T，建設總長達
32 萬公里的四區六軸八樞紐多通道光纜網大動脈；公司把握算力需求爆發性增長趨勢，在全國范圍部
署層次化算力，持續提升“2+4 樞紐節點”和 31 省的規模算力，不斷豐富邊緣近場算力和客戶現場算
力，算力總規模達到 2.1E FLOPS；天翼云升級為分布式云，突破關鍵核心技術，推出 ACS 、ECX、
iStack 等邊緣云系列產品，加快全棧技術自研，推出自主可控的天翼云新一代云平臺 CloudOS4.0 和
云服務器操作系統 CtyunOS、分布式數據庫 TeleDB，聯合技術、應用、服務和渠道生態合作伙伴，打
造全棧產品和服務。

3.4 生態合作***拓展
公司積極構建互利共贏的生態圈，轉變發展模式和增長方式。公司強化戰略協同，以 A 股發行為
契機，引入 20 家戰略投資者，聚集了產業鏈上游核心能力企業和下游行業應用企業，覆蓋了全國經
濟***發達的城市區域，在 5G 行業應用、數字生活、區域協同、云網融合和網信安全等領域，深入開展
研發、解決方案、服務和資本等方面的合作。深化網絡共建共享，推進行業聯合集采，積極維護行業
價值，營造良好的發展環境。加強重點業務板塊的生態合作，以 5G 創新聯盟、聯合創新中心和開放實
驗室推動 5G 技術、產業、終端的創新研發。天翼云科技有限公司開展股權多元化改革，公司與四家大
型國有企業簽訂增資擴股框架協議，整合云計算生態資源，進一步增強在數字社會、數字政府、垂直
行業等產業數字化領域的市場拓展能力。

3.5 深化改革創新體制機制
公司***落實國有企業改革三年行動，持續提升下屬子公司治理體系和能力的現代化水平，完善
現代企業制度。深入推進三項制度改革，實現干部能上能下、收入能增能減、員工能進能出，激發廣
大員工創新發展活力，建立市場化激勵機制，薪酬向科技和產業數字化領域傾斜，加大人才引進力度，
向近 8,000 名核心骨干員工授予股票增值權。持續深化專業公司改革，成立天翼云科技有限公司、重
組數字生活公司、組建安全公司、***推進系統集成公司“科改”進展，在深圳公司開展授放權改革
試點，在成都推進區域性專業公司建設。政企改革推向縱深，優化行業 BG 運作模式，推行“揭榜掛
帥”用人機制，創新體制機制，充分調動政企團隊活力；打造產業研究院，自主研發數字化平臺，匯
聚、輸出原子能力，提升解決方案和屬地化的集成交付能力，公司在政企市場的運營活力和信息化拓
展能力顯著增強。

3.6 踐行社會責任，完善公司治理
公司堅守初心使命，在推進企業高質量發展的基礎上，積極踐行社會責任，為經濟社會的可持續
發展注智賦能。堅持科技創新驅動發展，加快智能化綜合性數字信息基礎設施建設，建成全球***大的
5G SA 共建共享網絡和全球運營商***大規模云；圓滿完成重要活動保障，完成重大突發事件和自然災
害通信保障任務；積極做好網絡安全治理，持續提升企業網絡安全能力水平，保障客戶服務安全。堅
持以客戶為中心，拓展場景化的綜合智能信息服務，著力打造數字娛樂、數字家庭，大力推進智慧社
區和數字鄉村建設，持續豐富數字生活服務內涵；加強數字信息技術的創新應用，賦能千行百業；全
力做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，持續推進普遍服務，榮獲全國脫貧攻堅總結表彰
***集體等***榮譽；***打造“中國電信值得信賴”的口碑形象，綜合滿意度保持行業***，有
效申訴率行業***低。堅持以人為本，深入關心關愛員工，努力實現員工與企業共同成長；熱心參與社
會公益，建成“愛心翼站”6,000 余家，提供有溫度的公益服務；借助新興信息通信技術，助力科技

抗疫和疫情常態化防控。堅持綠色發展理念，實施碳達峰、碳中和“1236”行動計劃，通過網絡共建
共享，年度減少二氧化碳排放超過 600 萬噸；積極打造綠色供應鏈，助力低碳生產、綠色生活。

公司秉承優良、穩健、有效的企業治理理念，持續健全內控制度，提升治理水平，規范公司運作，
確保企業運營符合全體股東的長期利益。同時，公司統籌推進下屬公司的治理制度建設，構建有效制
衡的公司治理機制。2021 年公司在公司治理方面的持續努力得到資本市場的廣泛認可，并獲得多項嘉
許，在《機構投資者》（《Institutional Investor》）“亞洲***佳企業管理團隊”評選中，連續十
一年獲投資者評選為“亞洲***受尊崇企業”，并榮獲“***佳整體 ESG”、“***佳投資者關系計劃”等
多項殊榮；在《財資》（《The Asset》）“2021 年 ESG 企業大獎”評選中獲頒發“杰出環境、社會
及管治企業金獎”；在《亞洲企業管治》（《Corporate Governance Asia》）第十四次評選為“亞洲
***佳公司-企業管治典范”殊榮；在《Asiamoney》“2021 年亞洲杰出企業評選”中獲選為“香港***杰
出企業-電信服務”；在《彭博商業周刊/中文版》“ESG ***企業大獎 2021”評選中榮獲“ESG ***
企業大獎”。

4、未來展望
當前，新一代信息通信技術正在推動社會加速邁向智能數字時代，數字經濟蘊含廣闊空間，人工
智能進入發展加速期，通信行業發展迎來了歷史新機遇。在新一輪科技革命和產業變革的進程中，行
業增長驅動力將從基礎連接轉向數字化服務創新，科技創新將成為企業高質量發展的核心引擎，綠色
低碳發展是企業高質量發展必由之路。2021 年我們取得了“十四五”良好開局，2022 年我們將緊抓數
字經濟發展的寶貴機遇，全力以赴推動高質量發展，共同開創信息通信行業新局面。

展望未來，公司將立足新發展階段，完整、準確、***貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展
格局，緊抓當前重要戰略機遇期，***實施“云改數轉”戰略，強化關鍵核心領域的研發攻關，優化
科研機制，強化科研人才隊伍，加大科研資源投入；構建以客戶為中心的運營體系，著力打造智慧共
享的新型數字生活；***深化網絡共建共享，筑牢“陸海空天”全域網絡連接優勢，發揮前瞻性資源
布局的***優勢，全力推進國家“東數西算”工程，加快構建算力網絡，建設智能化綜合性數字信息
基礎設施，賦能傳統產業轉型升級；將綠色低碳理念貫穿到生產全流程、各環節，提升綠色運營水平，
賦能經濟社會綠色發展；構建高效安全的運營體系，筑牢數字安全屏障；深入推進體制機制改革，激
發員工創新活力，推動企業提質增效和創新發展；深化資本生態布局，加快轉變發展和增長方式，與
股東共享企業高質量發展成果！
注：
1、公司于 2021 年 4 月完成天翼電子商務有限公司和天翼融資租賃有限公司的出售；
2、2021 年基本每股收益以公司已發行股份數目的加權平均值 844 億股計算；
3、根據《國際財務報告準則》，2021 年本公司股東應占利潤為人民幣 259 億元；
4、2021 年產業數字化增長率以 2020 年和 2021 年產業數字化收入均按照剔除出售附屬公司的收
入影響后計算。


二、報告期內公司所處行業情況
（一）行業情況
當前，全球科技創新進入空前密集活躍期，世界正加速進入數字化全連接的智能時代。信息通信
業作為國民經濟的基礎性、戰略性、先導性行業，在推動經濟結構調整、促進經濟社會發展中發揮了
重要的支撐作用。

新型基礎設施建設加快推進。進入數字經濟時代，電信運營商積極把握全球信息通信業發展趨勢，
堅決貫徹落實黨中央決策部署，把“建設高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安
全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施”作為職責使命，打通經濟社會發展的信息“大動脈”。


賦能轉型能力持續增強。習近平總書記強調，“促進數字技術和實體經濟深度融合，賦能傳統產
業轉型升級，催生新產業新業態新模式，不斷做強做優做大我國數字經濟。”電信運營商充分把握 5G、
AI、云等數字技術能力，推動行業應用規模化發展，為經濟社會各領域的數字轉型、智能升級、融合
創新提供堅實支撐。

科技創新能力不斷突破。以 5G 為代表的新一代網絡信息技術是全球研發投入***集中、創新***活
躍、應用***廣泛、輻射帶動作用***大的技術創新領域，是全球技術創新的競爭高地。電信運營商將不
斷推進科技創新，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，自
覺肩負起光榮歷史使命，加快實現高水平科技自立自強。

網絡安全愈發重要。隨著新技術新應用的大規模發展，數據泄露、網絡詐騙、勒索病毒、安全漏
洞等網絡安全威脅日益凸顯，網絡安全工作面臨新的風險挑戰。電信運營商將***加強網絡安全保障
體系和能力建設，維護經濟社會穩定運行，保障廣大人民群眾利益。

綠色低碳發展持續深化。習近平總書記指出，“建立綠色低碳發展的經濟體系，促進經濟社會發
展***綠色轉型，才是實現可持續發展的長久之策。”電信運營商加快推進 5G 基站和數據中心的節
能、綠色改造，積極推動網絡共建共享，深挖綠色發展潛力，強化綠色賦能，助力社會節能降碳。

（二）新公布的法律、行政法規、部門規章、行業政策對行業的重大影響
報告期內，多項法律、行政法規、部門規章、行業政策的頒布實施，對行業的發展和合規運營提
出了新的要求。

2021 年 3 月 11 日，十三屆全國人大四次會議表決通過《中華人民共和國國民經濟和社會發展第
十四個五年規劃和 2035 年遠景目標綱要》，提出要加快數字化發展建設數字中國，迎接數字時代，激
活數據要素潛能，推進網絡強國建設，加快建設數字經濟、數字社會、數字政府，以數字化轉型整體
驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。

2021 年 6 月 10 日，全國人大常委會審議通過了《中華人民共和國數據安全法》（以下簡稱“《數
據安全法》”），自 2021 年 9 月 1 日起施行。《數據安全法》要求開展數據處理活動應當加強風險監
測，發現數據安全缺陷、漏洞等風險時，應當立即采取補救措施；發生數據安全事件時，應當立即采
取處置措施，按照規定及時告知用戶并向有關主管部門報告。

2021 年 7 月 30 日，國務院頒布《關鍵信息基礎設施安全保護條例》，自 2021 年 9 月 1 日起施
行。《關鍵信息基礎設施安全保護條例》要求運營者要依照該條例和有關法律、行政法規的規定以及
國家標準的強制性要求，在網絡安全等級保護的基礎上，采取技術保護措施和其他必要措施，應對網
絡安全事件，防范網絡攻擊和違法犯罪活動，保障關鍵信息基礎設施安全穩定運行，維護數據的完整
性、保密性和可用性。

2021 年 8 月 20 日，全國人大常委會審議通過了《中華人民共和國個人信息保護法》（以下簡稱
“《個人信息保護法》”），自 2021 年 11 月 1 日起施行。《個人信息保護法》規定處理個人信息應
當具有明確、合理的目的，并應當與處理目的直接相關，采取對個人權益影響***小的方式。收集個人
信息，應當限于實現處理目的的***小范圍，不得過度收集個人信息。處理個人信息應當遵循公開、透
明原則，公開個人信息處理規則，明示處理的目的、方式和范圍。要求個人信息處理者在處理敏感個
人信息、向他人提供或公開個人信息、跨境轉移個人信息等環節取得個人的單獨同意。

2021 年 11 月 1 日，工業和信息化部印發了《“十四五”信息通信行業發展規劃》，要求堅定不
移推動制造強國、網絡強國、數字中國建設，加快推進經濟社會數字化發展，系統部署新型數字基礎
設施，有效推進網絡提速提質，著力強化新技術研發和應用推廣，建立完善新型行業管理體系，持續
提升行業服務質量和安全保障能力，切實增強行業抗擊風險的能力水平，實現行業高質量發展，服務
人民高品質生活，***賦能經濟社會轉型升級，推動新發展格局盡快形成、國家治理體系和治理能力
現代化早日實現，為***建設社會主義現代化國家開好局、起好步。


2021 年 12 月 28 日，國家互聯網信息辦公室、國家發展和改革委員會、工業和信息化部等部門聯
合頒布了修訂后的《網絡安全審查辦法》，自 2022 年 2 月 15 日起施行。《網絡安全審查辦法》明確
關鍵信息基礎設施運營者采購網絡產品和服務，網絡平臺運營者開展數據處理活動，影響或者可能影
響國家安全的，應當進行網絡安全審查。

公司將認真落實新出臺、新修訂的有關法律、行政法規、部門規章、行業政策，同時也積極跟蹤
研究即將出臺的有關法律、行政法規、部門規章、行業政策，保證相關業務運營行為合法合規，確保
公司依法合規經營。


三、報告期內公司從事的業務情況
2021 年，公司緊抓數字經濟發展機遇，實施“云改數轉”戰略，堅持積極進取的市場發展策略，
以 5G ***個人信息化升級，持續提升 5G 運營能力；融合“千兆寬帶+全屋 WiFi+天翼高清+智家應
用”，加快家庭業務向數字生活服務升級；以“融云、融安全、融 5G、融數、融智”為抓手，打造綜
合智能的場景化解決方案，推動產業數字化加速發展。2021 年，公司移動用戶達到 3.72 億戶，用戶
凈增連續 4 年保持行業***，5G 套餐用戶滲透率到達 50.4%，有線寬帶用戶達到近 1.70 億戶，全屋
WiFi、天翼看家等智家業務用戶滲透率快速提升，產業數字化業務收入達到人民幣 989 億元，可比口
徑同比增長 19.4%，增速較 2020 年顯著提升。

有關公司詳細業務情況分析請見本報告“第三節管理層討論與分析”之“五、報告期內主要經營
情況”。


四、報告期內核心競爭力分析
√適用 □不適用
2021 年，面對新的機遇和挑戰，中國電信實施“云改數轉”戰略，統籌推進疫情防控和生產經營，
企業改革發展取得了重要進展和顯著成效。

云網服務能力行業***
公司在業內率先提出云網融合思路，打造***的云網融合新型信息基礎設施，持續筑牢“陸海空
天”全域網絡連接優勢。深化共建共享， 5G 網絡覆蓋至全國所有市縣和部分發達鄉鎮，現已建成全
球***大的 5G SA 共建共享網絡；加快光網建設，強化千兆***和 300M 普及，持續提升光網能力；推
出天通物聯網，為客戶提供天地一體、星網融合、萬物互聯的智能綜合信息服務；建成覆蓋全國、全
球容量***大的 ROADM 全光傳送網，圍繞業務發展擴大新型城域網部署規模；持續發力云計算領域，天
翼云科技有限公司正式揭牌，引入四大央企簽署股權多元化框架協議，著力打造云計算國家隊和天翼
云品牌，不斷增強市場影響力。堅持“以客戶為中心”，持續塑造“值得信賴”的企業形象， 提供高
品質的信息化產品和服務，提升客戶體驗。開展滿意服務專項提升行動，用戶綜合滿意度保持行業領
先，有效申訴率行業***低。

科技創新能力顯著增強
公司***完成應用基礎研究、應用技術研發和運營式開發三個版塊相互協同的研發體系；核心能
力持續突破，天翼云 4.0、5G 邊緣網絡等自研關鍵技術取得重大突破；廣泛開展對外合作，與四大國
家實驗室開展***合作，勇于擔當云計算原創技術策源地和國家重大攻關任務；成立中國電信科學技
術協會，搭建技術交流分享橋梁，打造科技工作者之家；聚集業界***專家，組建科技創新咨詢專家
委員會，形成高端“外腦”。

網信安全能力持續筑牢
對內持續完善網信安全體系，構建安全與網絡集約調度能力，加大國產自主產品采購規模，全力
保障供應鏈安全，國產化系統軟件、網絡設備采購比例持續提升；強化個人信息保護，充分利用信息
化手段，保障用戶數據和應用安全；持續開展防詐反詐和騷擾電話治理等工作，防詐治理工作行業全

面***。對外持續發展安全產品服務，賦能社會經濟安全，做強核心安全產品，積極拓展天翼安全大
腦、等保助手、量子密話、網絡反詐等系列產品與服務，面向個人和家庭市場提供天翼防騷擾和安全
管家等產品；打造大安全服務體系，強化安全公司、辰安科技、國盾量子等力量的協同，形成發展合
力，共同做大做強安全業務。


五、報告期內主要經營情況
2021 年，公司積極拓展市場、升級產品、提升服務，不斷滿足個人、家庭客戶的數字生活消費升
級需求和企業客戶的產業數字化轉型需求，全力以赴推動高質量發展。公司實現營業收入人民幣 4,342
億元，同比增長 11.3%；其中服務收入為人民幣 4,028 億元，同比增長 7.8%，剔除出售附屬公司的收
入影響后，同比增幅達到 8.1%，增幅連續 5 年高于行業平均。

持續強化 5G 業務***，移動用戶規模和價值保持良好增長
公司積極搶抓 5G 業務發展窗口期，堅持 5G ***個人市場發展。持續豐富 5G 套餐內涵，發揮“云
網融合”優勢，在業內率先推出 5G 云套餐，通過“連接+云盤”為 5G 客戶提供安全、可信的云服務。

持續優化應用內容及體驗,加大 5G 應用規模拓展，視頻彩鈴、超高清、云 VR/AR、云游戲、云手機等
應用快速發展、初具規模，戶均流量不斷提升；不斷優化權益運營體系，向客戶提供“更便利、更優
惠、更智能、更安全”的數字化權益產品和服務。通過數字化手段優化網絡配置,提升網絡覆蓋，為客
戶提供更優質的 5G 網絡體驗及服務。2021 年，公司移動用戶達到 3.72 億戶，凈增 2,141 萬戶，用戶
市場份額持續提升；移動用戶 ARPU 為 45.0 元，同比增長 2.0%；5G 套餐用戶達到 1.88 億戶，滲透率
達到 50.4%，保持行業***；5G 網絡客戶 2021 年 12 月 DOU 達到 24.1GB。

持續加快家庭業務升級，寬帶服務能力和綜合 ARPU 穩步提升
公司積極把握數字經濟的發展趨勢，充分發揮自身資源稟賦，持續升級家庭業務服務，不斷滿足
家庭客戶綜合信息化需求。加快推動家庭客戶寬帶速率的***升級，千兆用戶滲透率不斷提升。繼續
發揮智家業務先發優勢，持續優化服務，提升產品能力，加快推動智家產品規模發展，天翼看家、全
屋 WiFi 用戶規模保持行業***。積極搶占數字生活制高點，加快推動智慧家庭向全屋智能升級，為
家庭客戶提供全屋智能網絡、智能家居等定制化服務。加快推動家庭業務與公共服務聯動的數字化升
級，在業內率先發布數字鄉村白皮書，持續升級智慧社區、數字鄉村平臺功能,為社區和農村客戶提供
智能管理、智能監控、智能安防等豐富的數字化服務。2021 年，公司寬帶用戶達到 1.70 億戶，凈增
1,118 萬戶；寬帶接入 ARPU 同比實現正增長；智慧家庭收入同比增長 25.1%，智慧家庭業務拉動寬帶
綜合 ARPU 提升至人民幣 45.9 元，同比增長 3.4%。

加快推進云網融合賦能千行百業，實現產業數字化收入快速增長
公司充分發揮云網融合優勢，以“融云、融安全、融 5G、融數、融智”為抓手，積極賦能傳統產
業轉型升級。加速提升云產品能力，天翼云升級為分布式云，打造云網融合、自主可控、屬地服務和
安全可信等差異化優勢，保持良好的市場品牌認知度和政務公有云市場的***地位。加快云網融合產
品發展，發布 OTN 精品專線、FIRST 專線等一系列具有***開拓性的產品，推動多云接入、多云互聯、
DCI 的快速增長。加快提升行業解決方案能力和交付能力，持續深入推進政企體系改革落地，進一步
細分行業 BG，深入研究行業客戶需求，打造近 30 個集團重點行業數字平臺，提供綜合智能的場景化
解決方案，做強屬地集成交付隊伍及能力，以行業平臺、5G 定制網和物聯網為抓手，廣泛服務于智慧
城市、數字政府、工業互聯網等重點領域和垂直行業。2021 年，公司產業數字化業務收入達到人民幣
989 億元，可比口徑同比增長 19.4%，增速較 2020 年顯著提升。天翼云收入保持快速增長，達到人民
幣 279 億元，實現收入翻番。

加快推進數字化轉型升級，數字化銷售及服務能力顯著提升
公司積極推進數字化轉型升級，不斷提升研發設計數字化、生產運營智能化、經營管理一體化、
客戶服務敏捷化、產品協同生態化等數字化管理水平。持續加快數字化銷售中臺建設，實現產品快速

加載、用戶自主消費和業務跨域受理，為線上線下各類觸點賦能。持續推進數智化營銷服務能力提升，
加強數據標簽應用，提升 AI 驅動數智營銷服務能力，構建用戶***畫像，營銷成功率、營銷資源使用
效益和客戶感知顯著提升。加快數智化服務能力升級，構建智能化、在線化客戶服務能力，實現服務
效率和客戶感知雙提升。2021 年，公司綜合滿意度保持行業***。

持續加快新型信息基礎設施建設，云網融合能力進一步增強
公司堅持“網是基礎、云為核心、網隨云動、云網一體”，加快推進云網融合、綠色低碳的數字
信息基礎設施建設。持續加強 5G 建設，深入開展共建共享，在用 5G 基站數量超過 69 萬站，5G 網絡
覆蓋至全國所有市縣和部分發達鄉鎮，前后端聯動建設 5G 定制網，打造行業應用***佳實踐。深入推
進光網建設，持續提升光網能力，建成覆蓋全國、全球容量***大的 ROADM 全光傳送網，圍繞業務發展
擴大新型城域網部署規模。強化云網基礎能力建設，圍繞國家“東數西算”工程和一體化數據中心布
局，全方位部署數據中心、DCI 網絡、算力和天翼云。云資源實現“2+4+31+X+O”布局，是國內***
家實現“一省一池”的云服務商，統籌部署業界***大的云化安全能力池，構建覆蓋云網邊端的安全態
勢感知能力體系，筑牢數字信息基礎設施安全底座。


(一) 主營業務分析
1. 利潤表及現金流量表相關科目變動分析表
單位
：
元
幣種
：
人民幣
科目
本期數
上年同期數
變動比例（
%
）
營業收入
434,158,923,2.12
389,939,26,024.20
11.3
營業成本
307,36,747,520.82
272,195,547,456.69
12.
9
銷售費用
52,171,857,67.6
48,81,61,904.1
6.
7
管理費用
32,361,520,587.20
27,15,279,201.97
19.2
財務費用
1,293,513,82.71
3,013,751,714.45
(57.1)
研發費用
6,93,360,245.50
4,736,104,349.98
46.4
經營活動產生的現金流量凈額
139,194,837,161.17
135,179,695,764.27
3.0
投資活動產生的現金流量凈額
(79,427,08,57.02)
(
86,473,149,015.09
)
(8.1)
籌資活動產生的現金流量凈額
(10,043,415,674.7)
(
45,630,503,454.27
)
(78.0)

營業收入變動原因說明
：
2021
年，公司營業收入
為
人民幣
4
,
341.6
億元，
較去年同期
增長
11.3
%
，主
要原因是公司把握經濟社會數字化轉型契機，
發揮云網服務能力優勢，加快產業數字化業務發展，努
力推動規模效益發展，收入繼續保持良好增長，收入結構持續優化。

營業成本變動原因說明
：
2021
年，公司營業成本為人民幣
3
,
073.4
億元，
較去年同期
增長
12.9
%
，主
要原因是
公司
持續提升網絡質量和能力，支撐
5G
、政企和新興業務快速發展，同時，
5G
手機等移動終
端商品銷量大幅增長。

銷售費用變動原因說明
：
2021
年，公司銷售費用為
521.7
億元，較去年同期增長
6.7
%
，主要原因是
公司在
5G
發展機遇期投入必要的營銷資源。

管理費用變動原因說明
：
2021
年，公司管理費用為
323.6
億元，較去年同期增長
19.2
%
，主要原因是
公司股票增值權
等
費用增加所致
。

財務費用變動原因說明
：
2021
年，公司財務費用為
12.9
億元，較去年同期下降
57.1
%
，主要
原因
是
公司經營業績及現金流狀況良好，
A
股發行有效保障重點投資項目資金需求，
同時進一步
加強資金集
約管理，
付息債規模有效壓降。

研發費用變動原因說明
：
2021
年，公司研發費用為
69.3
億元，較去年同期增長
46.4
%
，主要原因是

公司強化科技創新，加大高科技人才引進，加強云網融合、
5G
等核心技術研發。

經營活動產生的現金流量凈額
變動原因說明
：
2021
年，
經營活動產生的現金
凈流入
為人民幣
1
,
391.9
億元，凈流入較上年
增加
3.0
%
，主要原因是
經營收入增長帶來的現金流入增加所致。

投資活動產生的現金流量凈額
變動原因說明
：
2021
年
，投資活動產生的現金
凈流出
為人民幣
7
94.3
億
元，凈流出較上年
下降
8
.1%
，主要原因是
出售翼支付的現金凈流入增加所致。

籌資活動產生的現金流量凈額
變動原因說明
：
2021
年，籌資活動產生的現金凈流
出
為人民幣
10.4
億
元，
凈流出
較上年
下降
78.0
%
，主要原因是
公司發行
A
股募集資金的影響。

本期公司業務類型、利潤構成或利潤來源發生重大變動的詳細說明
□適用 √不適用

2. 收入和成本分析
√適用 □不適用
如下：
(1). 主營業務
分
行業
、分
產品
、分地區、分銷售模式情況
單位:元 幣種:人民幣
主營業務分行業情況
分行業
營業收入
營業成本
毛利率
（%）
營業收
入比上
年增減
（%）
營業成
本比上
年增減
（%）
毛利率
比上年
增減
（%）
電信業
434,158,923,222.12
307,336,747,520.82
29.2
11.3
12.9
減少
0.98 個
百分點
主營業務分產品情況
分產品
營業收入
營業成本
毛利率
（%）
營業收
入比上
年增減
（%）
營業成
本比上
年增減
（%）
毛利率
比上年
增減
（%）
電信服務
434,158,923,222.12
307,336,747,520.82
29.2
11.3
12.9
減少
0.98 個
百分點
主營業務分地區情況
分地區
營業收入
營業成本
毛利率
（%）
營業收
入比上
年增減
（%）
營業成
本比上
年增減
（%）
毛利率
比上年
增減
（%）
全國范圍
434,158,923,222.12
307,336,747,520.82
29.2
11.3
12.9
減少
0.98 個
百分點
主營業務分銷售模式情況
銷售模式
營業收入
營業成本
毛利率
（%）
營業收
入比上
年增減
（%）
營業成
本比上
年增減
（%）
毛利率
比上年
增減
（%）
全業務運營
434,158,923,222.12
307,336,747,520.82
29.2
11.3
12.9
減少

銷售模式
0.98 個
百分點
主營業務分行業、分產品、分地區、分銷售模式情況的說明
1.本公司以融合方式經營通信業務，管理層將本公司視為一個整體而非以業務之種類或地區角度進
行業績評估，因此，本公司只有一個經營分部。本公司業務大部分于中國境內開展。

2.毛利率=(營業收入-營業成本)/營業收入*100。


(2). 產銷量情況
分析表
□適用 √不適用

(3). 重大采購合同、重大銷售合同的履行情況
□適用 √不適用

(4). 成本分析表
單位：
元
分行業情況
分行業
成本構成項
目
本期金額
本期
占總
成本
比例
(%)
上年同期金額
上年
同期
占總
成本
比例
(%)
本期金
額較上
年同期
變動比
例(%)
情
況
說
明
電信業




折舊及攤銷
88,151,248,511.99
28.7
85,759,708,435.16
31.5
2.8
說
明
見
下
運行維護及
技術支撐費
79,379,542,626.53
25.8
70,942,719,488.77
26.1
11.9
人工成本
48,568,560,965.19
15.8
43,250,954,782.00
15.9
12.3
出售商品支
出
30,415,261,517.23
9.9
15,439,432,921.21
5.7
97.0
網絡資源使
用及相關費
用
25,318,052,059.15

8.2
22,765,835,721.41
8.4
11.2
分產品情況
分產品
成本構成項
目
本期金額
本期
占總
成本
比例
(%)
上年同期金額
上年
同期
占總
成本
比例
(%)
本期金
額較上
年同期
變動比
例(%)
情
況
說
明
電信服務
折舊及攤銷
88,151,248,511.99
28.7
85,759,708,435.16
31.5
2.8
說
明
見
下
運行維護及
技術支撐費
79,379,542,626.53
25.8
70,942,719,488.77
26.1
11.9
人工成本
48,568,560,965.19
15.8
43,250,954,782.00
15.9
12.3
出售商品支
出
30,415,261,517.23
9.9
15,439,432,921.21
5.7
97.0
網絡資源使
用及相關費
用
25,318,052,059.15
8.2
22,765,835,721.41
8.4
11.2


成本分析其他情況說明
折舊及攤銷：同比增長 2.8%，主要原因是公司支撐 5G 網絡規模建設，增強網絡競爭優勢，同時加大
5G 網絡共建共享、4G 網絡共享，保持折舊及攤銷低個位數增長。

運行維護及技術支撐費：同比增長 11.9%，主要原因是公司持續優化提升網絡能力和質量，同時***
推進數字化轉型，適當增加對產業數字化業務的投入。

人工成本：同比增長 12.3%，主要原因是公司加大對一線員工和高績效團隊的激勵，激發員工活力。

出售商品支出：同比增長 97.0%，主要原因是公司加大 5G 移動終端銷售力度，終端商品銷量增加。

網絡資源使用及相關費用：同比增長 11.2%，主要原因是隨著公司網絡規模的持續擴大，通信鐵塔及
其他網絡設施支出增加。

(5). 報告期
主要子公司股權變動導致合并范圍變化
□適用 √不適用

(6). 公司報告期內業務、產品或服務發生重大變化或調整有關情況
□適用 √不適用

(7). 主要銷售客戶及主要供應商情況
A.公司主要銷售客戶情況
前五名客戶銷售額 1,712,955.94 萬元，占年度銷售總額 3.95%；其中前五名客戶銷售額中關聯方銷
售額 615,838.35 萬元，占年度銷售總額 1.42 %。


報告期內向單個客戶的銷售比例超過總額的 50%、前 5 名客戶中存在新增客戶的或嚴重依賴于少數客
戶的情形
√適用 □不適用
單位:萬元 幣種:人民幣
序號
客戶名稱
銷售額
占年度銷售總額比例（%）
1
客戶
A
180,167.7
0.41

B.公司主要供應商情況
前五名供應商采購額 11,468,955.90 萬元，占年度采購總額 39.86%；其中前五名供應商采購額中關
聯方采購額 6,692,450.10 萬元，占年度采購總額 23.26%。


報告期內向單個供應商的采購比例超過總額的 50%、前 5 名供應商中存在新增供應商的或嚴重依賴于
少數供應商的情形
√適用 □不適用
單位:萬元 幣種:人民幣
序號
供應商名稱
采購額
占年度采購總額比例（%）
1
供應商
A
259,898.80
0.90

其他說明
公司前五名客戶及供應商較為穩定，不存在依賴單一客戶或少數客戶的情況，客戶 A 及供應商 A 均
為原有客戶及供應商，本期進入前五名。


3. 費用
√適用 □不適用

單位：元
科目
本期數
上年同期數
變動比例（%）
銷售費用
52,171,857,677.66
48,881,611,904.11
6.7
管理費用
32,361,520,587.20
27,155,279,201.97
19.2
研發費用
6,933,360,245.50
4,736,104,349.98
46.4
財務費用
1,293,513,882.71
3,013,751,714.45
(57.1)
注：費用變動分析詳見“第三節 管理層討論與分析”之“五、報告期內主要經營情況”之“（一）
主營業務分析”之“1.利潤表及現金流量表相關科目變動分析表”中的變動原因說明。


4. 研發投入
(1).研發
投入
情況表
√
適用
□
不適用
單位：元
本期費用化研發投入
6,93,360,245.50
本期資本化研發投入
2,629,061,298.31
研發投入合計
9,562,421,543.81
研發投入總額占營業收入比例（%）
2.2
研發投入資本化的比重（%）
27.5

(2).研發人員情況表
√適用 □不適用

公司研發人員的數量
15,376
研發人員數量占公司總人數的比例（%）
5.5
研發人員學歷結構
學歷結構類別
學歷結構人數
博士研究生
167
碩士研究生
5,455
本科
8,842
專科
789
高中及以下
123
研發人員年齡結構
年齡結構類別
年齡結構人數
30 歲以下（不含 30 歲）
3,974
30-40 歲（含 30 歲，不含 40 歲）
6,455
40-50 歲（含 40 歲，不含 50 歲）
4,061
50-60 歲（含 50 歲，不含 60 歲）
880
60 歲及以上
6

(3).情況說明
√
適用
□
不適用
2021
年，公司強化科技創新，加大高科技人才引進，加強云網融合、
5G
等核心技術研發
，全年研
發
費用為
69.3
億元，較去年同期增長
46.4%
，本年研發投入資本化比重較上年增加
2.5
個百分點
。

未來，
公司堅持創新驅動發展，把科技自立自強作為企業發展的戰略支撐，加大關鍵核心技術攻
關力度，推進科技布局與技術體系頂層設計，明確公司未來技術攻關方向。公司擬快速突破云計算、
云網運營及云網安全、
5G MEC
及云邊協同等關鍵技術，鞏固網絡基礎優勢，牢掌握云網核心技術；

同時扎實推進產業數字化平臺能力，包括面向自動駕駛的車路協同技術、物聯網和工業互聯網技術研
究和平臺研發、
AI
大數據產業化攻關，實現產業數字化平臺自主掌
控，提升行業應用創新能力。此
外，公司將提前部署
6G
、區塊鏈、量子信息等下一代技術，豐富前沿數字技術探索儲備。通過科技創
新，公司將加快構建企業核心競爭力，將中國電信打造成為關鍵核心技術自主可控的科技型企業，進
入國家科技創新企業***陣營。


(4).研發人員構成發生重大變化的原因及對公司未來發展的影響
□
適用
√
不適用

5. 現金流
√適用 □不適用
單位：元
科目
本期數
上年同期數
變動比例（%）
經營活動產生的現金
流量凈額
139,194,837,161.17
135,179,695,764.27
3.0
投資活動產生的現金
流量凈額
(79,427,008,557.02)
(86,473,149,015.09)
(8.1)
籌資活動產生的現金
流量凈額
(10,043,415,674.77)
(45,630,503,454.27)
(78.0)
注：現金流變動分析詳見“第三節 管理層討論與分析”利潤表及現金流量表相關科目變動分析表中
的變動原因說明。


(二) 非主營業務導致利潤重大變化的說明
□適用 √不適用

(三) 資產、負債情況分析
√適用 □不適用
1. 資產
及
負債
狀
況
單位：元
項目名稱
本期期末數
本期
期末
數占
總資
產的
比例
（%）
上期期末數
上期期
末數占
總資產
的比例
（%）
本期期
末金額
較上期
期末變
動比例
（%）
情況說明
貨幣資金
75,210,199,225.38
9.87
33,091,499,997.31
4.63
127.28
主要由于
公司發
行
A
股募集資金
的影響。

合同資產
911,802,147.97
0.12
604,012,292.12
0.08
50.96
主要由于尚未達
到合同約定收款
條件的應收項目
款增加。

一年內到
期的非流
動資產
1,182,077,150.08
0.16
2,279,507,773.83
0.32
(48.14)
主要由于本期出
售翼支付公司，
一年內到期的長

期應收融資租賃
款
減少。

其他流動
資產
12,053,802,884.63
1.58
9,214,785,354.75
1.29
30.81
主要由于
財務公
司對外貸款及
待
抵扣增值稅增
加。

長期應收
款
1,210,484,907.00
0.16
2,321,603,436.10
0.32
(47.86)
主要由于本期
出
售
翼支付
公司
，
長期應收融資租
賃款減少。

其他非流
動金融資
產
248,160,265.49
0.03
73,194,194.02
0.01
239.04
主要由于本期新
增對外投資。

開發支出
1,996,196,914.59
0.26
1,219,316,771.31
0.17
63.71
主要由于加大研
發力度，資本化
金額增加。

其他非流
動資產
2,499,174,878.33
0.33
1,152,436,471.97
0.16
116.86
主要由于合同履
約成本增加。

短期借款
2,820,500,000.00
0.37
15,994,802,936.50
2.24
(82.37)
主要由于
A
股募
集資金滿足重點
項目資金需求，
外部融資需求下
降。

應付職工
薪酬
8,050,665,952.38
1.06
5,807,397,579.47
0.81
38.63
主要由于公司以
市場化激勵機制
激發核心骨干員
工積極性，同時
加大高科技人才
引進。

應交稅費
3,008,716,312.37
0.39
2,108,496,509.78
0.29
42.69
主要由于
公司本
年利潤增長，同
時重分類至其他
流動資產的待抵
扣增值稅增加
。

一年內到
期的非流
動負債
20,101,860,945.11
2.64
14,652,269,641.49
2.05
37.19
主要由于一年內
到期的應付債券
增加。

其他流動
負債
5,173,922,906.70
0.68
16,697,322,270.50
2.33
(69.01)
主要由于公司持
續加強付息債管
控，超短期融資
券余額下降。

長期借款
5,348,271,926.80
0.70
17,224,984,465.69
2.41
(68.95)
主要由于
A
股募
集資金滿足重點
項目資金需求，
外部融資需求下
降。

應付債券
2,047,013,227.66
0.27
6,996,335,563.03
0.98
(70.74)
主要由于一年內
到期
債券
重分
類
。



2. 境外資產情況
√適用 □不適用
(1) 資產規模
其中：境外資產 12,892,507,882.35（單位：元 幣種：人民幣），占總資產的比例為 1.69%。


(2) 境外資產占比較高的相關說明
□適用 √不適用

3. 截至報告期末主要資產受限情
況
√適用 □不適用
單位：元
項目
期末賬面價值
受限原因
貨幣資金
1,679,804,951.63
法定準備金、保證金等
注：截至 2021 年 12 月 31 日，本公司受限制的貨幣資金主要為所屬子公司中國電信集團財務有限公
司存放于中央銀行的法定準備金、政府項目專項資金以及個別子公司工程項目的各項保證金。


4. 其他說明
□適用 √不適用

(四) 行業經營性信息分析
√適用 □不適用
2021 年，我國通信業***貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神，深入落實黨中央、國務院決策
部署，積極推進網絡強國和數字中國建設，5G、千兆光網等新型信息基礎設施建設和應用普及***加
速，為“十四五”發展奠定堅實基礎。

2021 年，我國電信業務收入穩步提升，全年累計完成 1.47 萬億元，較上年增長 8.0%，增速較上
年提高 4.1 個百分點。固定數據及互聯網業務收入完成 2,601 億元，較上年增長 9.3%，在電信業務收
入中占比提升至 17.8%。移動數據及互聯網業務收入完成 6,409 億元，較上年增長 3.3%。

用戶規模持續擴大，截至 2021 年底，我國移動電話用戶達到 16.43 億戶，較上年凈增 4,875 萬
戶；三家基礎電信企業的固定互聯網寬帶接入用戶總數達到 5.36 億戶，較上年凈增 5,224 萬戶，其
中 1000Mbps 及以上接入速率的用戶全年凈增 2,816 萬戶，達到 3,456 萬戶，用戶占比達到 6.4%。

移動互聯網流量快速增長，在新冠肺炎疫情影響下，用戶對線上辦公、購物等需求持續提升，結
合日益豐富的大流量應用場景，促進流量消費潛力進一步釋放。2021 年，移動互聯網接入流量達 2,216
億 GB，較上年增長 33.9%，DOU 達到 13.36GB/戶，較上年增長 29.2%。

新興業務發展加速，大數據、云計算、人工智能等技術加速創新，與各行業加快融合，2021 年，
固定增值業務收入完成 2,225 億元，較上年增長 27.8%，增速持續提升，在電信業務收入中占比達到
15.2%。其中，云計算收入較上年增長 91.5%，大數據業務收入較上年增長 35.5%。

網絡基礎設施持續演進升級，5G 和千兆光纖網建設加快，截至 2021 年底，全國光纜線路長度達
5,488 萬公里，互聯網寬帶接入端口數達到 10.18 億個，其中，光纖接入（FTTH/O）端口達到 9.6 億
個，比上年末凈增 8,017 萬個；全國移動通信基站總數達 996 萬個，全年新建 5G 基站超 65 萬個，累
計建成并開通 5G 基站 142.5 萬個。



(五) 投資狀況分析
對外股權投資總體分析
√適用 □不適用
截至 2021 年 12 月 31 日，公司對外投資主要包括所擁有聯營和合營公司的權益及以公允價值計
量且其變動計入其他綜合收益的權益工具，其賬面金額分別為人民幣 411.66 億元及人民幣 12.16 億
元，同比增長 2.1%及 13.3%。公司本年無新增重大股權投資，報告期內持有于香港上市的中國鐵塔普
通股股份約 3,608,715 萬股，約占中國鐵塔總股份的 20.5%。2021 年，公司確認中國鐵塔股權投資收
益為人民幣 16.51 億元。


1. 重大的股權投資
□適用 √不適用

2. 重大的非股權投資
√適用 □不適用
2021 年，公司堅持穩健***投資策略，持續優化投資結構，重點投向 5G、產業數字化等新興領
域，打造云網融合新型信息基礎設施。全年累計完成資本開支 867 億元，其中 5G 投資 380 億元，產
業數字化投資 173 億元。資金來源包括自籌、借款及募集資金。


3. 以公允價值計量的金融資產
√適用 □不適用
單位：元
項目名稱
期初余額
期末余額
當期變動
對當期利潤影
響的金額
其他非流動金融資產
73,194,194.02
248,160,265.49
174,966,071.47
17,375,957.64
其他權益工具投資
1,073,275,846.34
1,216,350,977.29
143,075,130.95
7,988,655.74
合計
1,146,470,040.36
1,464,511,242.78
318,041,202.42
25,364,613.38

4. 報告期內重大資產重組整合的具體進展情況
□適用 √不適用

(六) 重大資產和股權出售
□適用 √不適用

(七) 主要控股參股公司分析
□適用 √不適用

(八) 公司控制的
結構化
主體情況
□適用 √不適用

六、公司
關于公司未來發展的討論與分析
(一)行業格局和趨勢
√適用 □不適用

世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革加速發展，數字化浪潮席卷全球，
新冠肺炎疫情進一步加快這些趨勢性變化的進程，信息通信業發展雖然面臨著風險和挑戰，但前景廣
闊，蘊含機遇。

新一代信息通信技術推動人類社會邁向智能數字時代。信息通信技術經歷了從以 All IP 為代表
的互聯網時代到現在以 All Cloud 為代表的全云時代，正逐步邁向以 All Intelligence 為代表的全
智能時代，從聯接個人電腦、聯接人與移動應用，走向萬物互聯、萬物感知和萬物智能。

智能化綜合性數字信息基礎設施的核心是“高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低
碳、安全可控”。以 5G、光網、云、人工智能等為代表的新一代信息通信技術作為新型信息基礎設施
的基本要素，已成為經濟社會發展的基礎和必需品。

智能數字時代，用戶需求日趨智能化、多樣化、場景化。數字化驅動用戶需求不斷升級，從千人
一面的話音、短信、流量等基本需求到千人千面的內容、應用、解決方案等定制需求，并繼續向一人
千面的場景化需求轉變。

新技術的演進疊加客戶需求的激發，需要提供新的數字化產品服務，驅動全社會數字化轉型。各
行各業數字化轉型帶來了巨大的產業數字化空間，使得傳統行業邊界逐漸淡化，互聯網企業、軟件企
業、設備制造商等紛紛入局，加強行業協同和產業鏈合作成為世界主流企業的共同選擇。


(二)公司發展戰略
√適用 □不適用
中國電信積極踐行建設網絡強國、數字中國和維護網信安全的初心使命，***實施“云改數轉”
戰略，以客戶為中心，強化科技創新核心能力，加快建設云網融合、綠色、安全的新型信息基礎設施，
夯實綠色發展和網信安全底座，構建數字化平臺樞紐，打造合作共贏生態，深化體制機制改革，為客
戶提供靈活多樣、融合便捷、品質體驗、綠色安全的綜合智能信息服務，滿足人民美好信息生活需要，
持續推動企業做強做優做大，打造世界***企業，為股東創造更大價值。


(三)經營計劃
√適用 □不適用
2022 年，公司將緊抓數字經濟發展的戰略機遇，***實施“云改數轉”戰略，大力推進科技創新，
持續深化企業改革。以客戶為中心，加快 5G 和千兆用戶升級，積極參與住宅和社區設施的數字化改
造，為客戶提供新型共享的數字生活，促進生活消費品質升級；加快智慧社區和數字鄉村推廣，利用
數字化手段助力城鄉公共服務水平提升；發揮云網融合優勢，立足不同產業特點和差異化需求，不斷
豐富“上云用數賦智”服務，助力企業客戶數字化轉型升級，全力以赴推動企業高質量發展。


(四)可能面對的風險
√適用 □不適用
經濟和政策環境適應風險
全球新冠疫情影響廣泛深遠，保護主義、單邊主義抬頭影響全球格局穩定，動蕩源和風險點增多，
公司可能面臨不同司法管轄區的限制、制裁或其他法律或監管措施風險。國內經濟面臨需求收縮、供
給沖擊、預期轉弱“三重壓力”；監管環境日趨嚴格，市場準入、提速降費、攜號轉網等政策，可能
給公司業務發展和收入增長帶來風險和挑戰。公司將加強外部環境的分析研判，積極防范和應對環境
變化帶來的風險，貫徹落實監管政策要求，***深化改革，推進“云改數轉”戰略，創新商業模式，
加快技術創新，健全合規管理體系，扎實推進企業高質量發展。




業務運營風險
國家要求充分發揮科技創新戰略支撐作用，既為企業科技創新帶來了新的機遇，也提出了新的挑
戰。隨著數字經濟快速發展，產品服務的更新迭代加快，客戶需求更加多元化、個性化。公司在產品
服務的品類、性能、體驗等方面與客戶需求存在一定差距，產業數字化水平與數字經濟發展的要求相
比仍有差距。市場競爭進一步加劇，通信行業用戶增長速度面臨下降壓力，應對技術和創新發展存在
不足。公司將進一步加大科技創新研發和成果轉化力度，加大基礎業務和數字產業化業務雙輪驅動、
國內市場和國外市場雙環互促力度，發力供給側產品研發、推廣，推動完善 5G 商業模式和產業鏈，加
快 5G 規模發展，加大資本布局力度，擴大生態“朋友圈”，持續提升產品供給的市場競爭力，滿足客
戶多樣化個性化需求。

網絡和信息安全風險
信息通信網絡加速演進，基于各種目的的網絡攻擊日益增長，給網絡安全運營帶來新挑戰。隨著
《數據安全法》《個人信息保護法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》《網絡安全審查辦法》等有
關法律法規的頒布、修訂和實施，國家進一步加大相關領域監管力度，網絡違法犯罪行為受到社會普
遍關注，對公司數據安全、個人信息保護提出了更高要求。公司將進一步筑牢新型信息基礎設施安全
底座，提高網絡核心技術自主掌控能力，完善供應鏈安全管理體系，提高應急需求響應與尋源能力。

同時, 進一步加強關鍵信息基礎設施防護、深化數據安全和用戶個人信息保護，加快安全中臺用數賦
智，持續開展網絡安全隱患排查，切實保障網絡安全可靠運營，保障數據和個人信息安全。

國際化經營風險
全球疫情反復對海外經營帶來較大挑戰，駐在國/地區政策環境變化等因素對境外業務拓展帶來
風險，產品服務距離客戶的需求仍有差距。海外公司將進一步加強市場分析和駐在國/地區政策法律
研究，強化境外合規管理，提升風險應對能力，持續完善境外疫情防控和風險防范責任體系。


(五)其他
□適用 √不適用

七、公司因不適用準則規定或國家秘密、商業秘密等特殊原因，未按準則披露的情況和原因說明
□適用 √不適用

第四節 公司治理
一、 公司治理相關情況說明
√適用 □不適用
公司致力于維持較高的公司治理水平，秉承優良、穩健、有效的企業治理理念，不斷完善公司治
理手段，規范公司運作，健全內控制度，實施完善的治理和披露措施，確保企業運營符合公司及全體
股東的長期利益。2021 年，公司股東大會、董事會、監事會操作規范、運作有效；精益管理，穩健經
營，推動企業高質量發展邁上新臺階；持續優化內部監控及***風險管理，有效保障企業穩步運營。

公司治理水平持續提升，切實保障股東***佳長遠利益。

持續完善公司治理的基本制度，嚴格遵守《公司法》《證券法》及中國證監會、上交所和聯交所
有關公司治理的要求，持續優化公司治理制度體系和運行機制，確保規范運作。2021 年，為滿足公司
完成***公開發行 A 股股票后中國證監會、上交所對公司治理和規范運作的監管要求，結合公司實際
情況，公司對《公司章程》相關條款進行了修訂，并相應修訂或制定了《募集資金管理辦法》《關聯
（連）交易管理辦法》《對外擔保管理辦法》及《重大信息內部報告制度》等相關內部治理制度，持
續提升公司治理水平。同時，公司高度重視風險管理及內控系統的建設和完善，風險管理及內控系統
主要包括清晰的組織架構和管理職責、有效的授權審批和問責制度、明確的目標、政策和程序、***

的風險評估和管理、健全的財務會計系統、持續的運營表現分析和監察等，對保障公司的整體運營發
揮重要作用。

公司治理的整體架構采取雙層結構制：股東大會下設董事會和監事會，董事會下設審核委員會、
薪酬委員會和提名委員會。董事會根據《公司章程》授權，負責企業重大經營決策，并監督高級管理
人員的日常經營管理；監事會主要負責監督董事會以及高級管理人員的職務行為，兩者各自獨立地向
股東大會負責。2021 年，公司累計共召開股東大會 5 次，董事會會議 20 次，監事會會議 9 次。相關
會議的召集、召開、表決、披露程序均符合法律法規及《公司章程》的要求。

一直以來，公司高度重視信息披露工作，嚴格遵守各上市地相關監管規則要求，制訂了《信息披
露管理規定》，規范公司內部收集、整理、總結和報告重要信息及編制對外披露文件的程序，明確相
關部門及分支機構的職責和行為規范，確保公司信息披露真實、準確、完整和及時。此外，公司主動
按月披露固定電話、移動及有線寬帶用戶數等數據，加強與資本市場的溝通及提高信息披露的透明度。

同時，公司也非常重視內幕消息的管理，制訂了《內幕信息知情人登記管理制度》，規范管理，確保
信息披露的公平、公正，保護投資者及相關當事人的合法權益。

公司設有投資者關系管理部門，專門負責向股東、投資者提供所需的信息、數據和服務，和股東、
投資者及其他資本市場參與人士保持積極的溝通。每年，公司管理層積極出席年度業績發布會和中期
業績發布會，通過分析師會議、媒體記者會、全球投資者電話會議和投資者路演等各種形式的活動，
為資本市場及媒體提供重要信息，回答投資者***關心的問題，促進各方對本公司業務及行業整體發展
的了解。2021 年，受新冠肺炎疫情的持續影響，公司采用線上方式發布業績，與投資者、股東和媒體
溝通交流。日常，公司通過現場與線上結合的方式，在全球范圍內參加多個由主要國際投資銀行及境
內券商舉辦的投資者大會，促進與機構投資者交流。同時，公司設有投資者關系專線，方便投資者與
公司溝通，更好地為股東和投資者服務。

2021 年公司啟動并成功完成 A 股上市，為促進境內外投資者對公司新興業務的認識和了解，公司
為此組織了面向境內投資者的專項路演，就投資者普遍關注的 5G、云、IDC 等新興業務做專題推介，
境內投資者可親身參觀相關展廳，與業務負責人面對面交流，同時公司為無法實地到訪的境外分析師
開設網絡直播平臺，通過視頻播放、電話會議問答等方式與公司管理層進行交流，活動圓滿舉行，有
效加深了境內外投資者對公司業務和經營的認識了解，獲得境內外投資者的一致好評。此外，A 股上
市后，公司還主動邀請境內券商分析師參觀公司在廣州舉辦的年度天翼智能生態博覽會，并赴深圳參
觀公司典型 5G 2B ***項目，并安排主要業務部門***及技術專家與投資者進行深入交流。

2021 年，公司獲得多項嘉許，在《機構投資者》（《Institutional Investor》）2021 年“亞洲
***佳企業管理團隊”評選中，連續十一年獲投資者評選為“亞洲***受尊崇企業”，并榮獲“***佳整體
ESG”、“***佳投資者關系計劃”等多項殊榮；在《財資》（《The Asset》）“2021 年 ESG 企業大獎”
評選中獲頒發“杰出環境、社會及管治企業金獎”；在《亞洲企業管治》（《Corporate Governance
Asia》）第十四次被評選為“亞洲***佳公司-企業管治典范”；在《Asiamoney》“2021 年亞洲杰出企
業評選”中獲選為“香港***杰出企業-電信服務”；在《彭博商業周刊/中文版》“ESG ***企業大獎
2021”評選中榮獲“ESG ***企業大獎”。


公司治理與法律、行政法規和中國證監會關于上市公司治理的規定是否存在重大差異；如有重大差異，
應當說明原因
□適用 √不適用

二、 公司
控股東、實際控制人
在保證公司
資產、人員、財務、機構、業務等方面獨立性的具體措施，
以及
影響公司獨立性而采取的解決方案、工作進度及后續工作計劃
√適用 □不適用

本公司相對于控股股東在業務、資產、財務等各方面具有獨立性。本公司控股股東承諾不越權干
預本公司經營管理活動，不侵占公司利益。本公司控股股東通過股東大會依法行使股東權利，未出現
超越本公司股東大會權限、直接或間接干預本公司經營決策和經營活動的行為。本公司具有獨立完整
的業務及自主經營能力。報告期內，本公司未發現控股股東利用其特殊地位侵占和損害本公司及其他
股東利益的行為。


控股股東、實際控制人及其控制的其他單位從事與公司相同或者相近業務的情況，以及同業競爭或
者同業競爭情況發生較大變化對公司的影響、已采取的解決措施、解決進展以及后續解決計劃
□適用 √不適用


三、 股東大會情況簡介
會議屆次
召開日期
決議刊登的***網站的查
詢索引
決議刊登的
披露日期
會議決議
2021 年***次特別
股東大會
2021-04-09
www.hkexnews.hk
www.chinatelecom-h.com
2021-04-09
1.審議及批準關于***公開發行人民幣普通股（A 股）股票并上
市方案的議案；
2.審議及批準關于提請股東大會授權董事會及董事會授權人士
辦理與***公開發行人民幣普通股（A 股）股票并上市有關事項
的議案；
3.審議及批準關于***公開發行人民幣普通股（A 股）股票并上
市發行前滾存利潤分配方案的議案；
4.審議及批準關于***公開發行人民幣普通股（A 股）股票并上
市募集資金用途的議案；
5.審議及批準關于修訂《公司章程》的議案；
6.審議及批準關于采納***公開發行人民幣普通股（A 股）股票
并上市后適用的《股東大會議事規則》的議案；
7.審議及批準關于修訂《董事會議事規則》的議案；
8.審議及批準關于修訂《監事會議事規則》的議案；
9.審議及批準關于***公開發行人民幣普通股（A 股）股票攤薄
即期回報及填補措施的議案；
10.審議及批準關于***公開發行人民幣普通股（A 股）股票并
上市后三年內穩定 A 股股價預案的議案；
11.審議及批準關于***公開發行人民幣普通股（A 股）股票并
上市后三年股東回報規劃的議案；
12.審議及批準關于***公開發行人民幣普通股（A 股）股票并
上市的招股說明書信息披露相關承諾事項的議案。

內資股類別股東會議
2021-04-09
www.hkexnews.hk
www.chinatelecom-h.com
2021-04-09
1.審議及批準關于***公開發行人民幣普通股（A 股）股票并上
市方案的議案；
2.審議及批準關于提請股東大會授權董事會及董事會授權人士

辦理與***公開發行人民幣普通股（A 股）股票并上市有關事項
的議案；
3.審議及批準關于***公開發行人民幣普通股（A 股）股票并上
市發行前滾存利潤分配方案的議案；
4.審議及批準關于***公開發行人民幣普通股（A 股）股票并上
市募集資金用途的議案；
5.審議及批準關于***公開發行人民幣普通股（A 股）股票攤薄
即期回報及填補措施的議案；
6.審議及批準關于***公開發行人民幣普通股（A 股）股票并上
市后三年內穩定 A 股股價預案的議案；
7.審議及批準關于***公開發行人民幣普通股（A 股）股票并上
市的招股說明書信息披露相關承諾事項的議案。

H 股類別股東會議
2021-04-09
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www.chinatelecom-h.com
2021-04-09
1.審議及批準關于***公開發行人民幣普通股（A 股）股票并上
市方案的議案；
2.審議及批準關于提請股東大會授權董事會及董事會授權人士
辦理與***公開發行人民幣普通股（A 股）股票并上市有關事項
的議案；
3.審議及批準關于***公開發行人民幣普通股（A 股）股票并上
市發行前滾存利潤分配方案的議案；
4.審議及批準關于***公開發行人民幣普通股（A 股）股票并上
市募集資金用途的議案；
5.審議及批準關于***公開發行人民幣普通股（A 股）股票攤薄
即期回報及填補措施的議案；
6.審議及批準關于***公開發行人民幣普通股（A 股）股票并上
市后三年內穩定 A 股股價預案的議案；
7.審議及批準關于***公開發行人民幣普通股（A 股）股票并上
市的招股說明書信息披露相關承諾事項的議案。

2020 年度股東大會
2021-05-07
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2021-05-07
1.審議及批準截至 2020 年 12 月 31 日止年度本公司合并財務

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報表、董事會報告書、監事會報告書及國際核數師報告及授權
本公司董事會制訂公司 2021 年度預算；
2.審議及批準截至 2020 年 12 月 31 日止之年度利潤分配方案
及宣派末期股息；
3.審議及批準聘任羅兵咸永道會計師事務所和普華永道中天會
計師事務所（特殊普通合伙）作為截至 2021 年 12 月 31 日止年
度本公司的外部核數師，及授權董事會確定該等核數師之酬金；
4.審議及批準本公司發行債券、授權董事會發行債券及確定債
券的具體條款、條件和其他事宜并批準本公司統一注冊債券；
5.審議及批準本公司在中國境內發行公司債券，授權董事會在
中國境內發行公司債券及確定公司債券的具體條款、條件和其
他事宜；
6.審議及批準授予董事會一般性授權，以配發、發行及處理不
超過本公司現有已發行之內資股及 H 股股本各 20%的額外股份
及授權董事會增加本公司的注冊資本及對本公司之章程作相應
修訂以反映本公司根據一般性授權對注冊資本的增加。

2021 年第二次特別
股東大會
2021-11-30
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2021-12-01
1.關于持續性關連（聯）交易續展及 2022-2024 年度上限申請
的議案；
2.關于修訂公司章程的議案。



表決權恢復的優先股股東請求召開臨時股東大會
□適用 √不適用

股東大會情況說明
√適用 □不適用
本報告期內，公司共召開 5 次股東大會，各審議事項全部通過，詳見公司于聯交所、上交所及本公司網站發布的相關公告。

公司股東大會的召集、召開、表決等相關程序符合法律法規及本公司《公司章程》《股東大會議事規則》等有關規定，確保全體股東特別是中小股
東享有平等地位、充分行使權利。



四、 董事、監事和高級管理人員的情況
(一) 現任及報告期內離任董事
、監事和
高級管理人員持股變動及報酬情況
√適用 □不適用
單位：股
姓名
職務(注)
性別
年齡
任期起始日期
任期終止日期
年初持
股數
年末持
股數
年度內
股份增
減變動
量
增減
變動
原因
報告期內
從公司獲
得的稅前
報酬總額
（萬元）
1
是否在公
司關聯方
獲取報酬
柯瑞文
執行董事、董事
長兼首席執行官
男
58
2012-05-30
至 2022 年度股東大
會止
0
0
0
/
70.46
否
李正茂
執行董事、總裁
兼首席運營官
男
59
2020-05-26
至 2022 年度股東大
會止
0
0
0
/
71.18
否
邵廣祿
執行董事
男
58
2020-05-26
至 2022 年度股東大
會止
0
0
0
/
64.16
否
陳忠岳（離任）
執行董事兼執行
副總裁
男
50
2017-05-23
2021-01-19
0
0
0
/
5.51
否
張志勇（離任）
執行副總裁
男
56
2018-07-10
2021-09-30
0
0
0
/
52.13
否
劉桂清
執行董事兼執行
副總裁
男
55
2019-08-19
至 2022 年度股東大
會止
0
0
0
/
62.39
否
朱敏（離任）
執行董事、執行
副總裁、財務總
監兼董事會秘書
女
57
2018-10-26
2021-12-27
0
0
0
/
61.70
否
唐珂
執行副總裁
男
47
2021-11-29
至 2022 年度股東大
會止
0
0
0
/
5.13
否
陳勝光
非執行董事
男
58
2017-05-23
至 2022 年度股東大
會止
0
1,000
1,000
公司
A 股
網上
發行
0.00
是

中簽
取得
謝孝衍 2
獨立非執行董事
男
74
2005-09-09
至 2022 年度股東大
會止
0
0
0
/
44.97
否
徐二明
獨立非執行董事
男
72
2005-09-09
至 2022 年度股東大
會止
0
0
0
/
25.00
否
王學明
獨立非執行董事
女
72
2014-05-29
至 2022 年度股東大
會止
0
0
0
/
24.53
否
楊志威 3
獨立非執行董事
男
67
2018-10-26
至 2022 年度股東大
會止
0
0
0
/
24.53
是
隋以勛 4
監事會主席
男
58
2015-05-27
至 2022 年度股東大
會止
0
0
0
/
102.28
否
張建斌
職工代表監事
男
56
2012-10-16
至 2022 年度股東大
會止
0
1
1
公司
A 股
網上
發行
中簽
取得
106.83
否
戴斌
職工代表監事
男
53
2020-05-26
至 2022 年度股東大
會止
0
0
0
/
98.29
否
徐世光
監事
男
42
2018-10-26
至 2022 年度股東大
會止
0
0
0
/
52.98
否
尤敏強 5
監事
男
48
2020-05-26
至 2022 年度股東大
會止
0
0
0
/
0.00
否
合計
/
/
/
/
/
0
1,001
1,001
/
872.07
/
注 1：報告期內另有結算 2020 年度獎金，其中：柯瑞文 41.55 萬元，李正茂 38.09 萬元，邵廣祿 34.28 萬元，陳忠岳 36.85 萬元，張志勇、劉桂清、
朱敏各 36.44 萬元。

注 2：謝孝衍已于 2021 年 3 月 23 日辭任中國華融資產管理股份有限公司獨立非執行董事職務，自新任獨立非執行董事任職開始后生效。

注 3：楊志威在公司關聯方獲取報酬，系在其擔任高管的馮氏控股（1937）有限公司及其香港上市公司獲取報酬。

注 4：隋以勛已于 2021 年 12 月 17 日辭任本公司監事職務，自股東大會選舉產生新任監事之日生效。

注 5：尤敏強已于 2021 年 12 月 17 日辭任本公司監事職務，自股東大會選舉產生新任監事之日生效。



姓名
主要工作經歷
柯瑞文
柯先生于 2012 年 5 月加入本公司董事會。柯先生為高級工程師，工商管理博士。柯先生曾任江西省郵電管理局副局長、江西省電信公
司副總經理、本公司和中國電信集團公司市場部經理、江西省電信公司總經理、本公司和中國電信集團公司人力資源部主任、本公司執
行副總裁、總裁兼首席運營官、中國電信集團有限公司副總經理及總經理，以及中國鐵塔股份有限公司監事會主席。柯先生現兼任中國
電信集團有限公司董事長。柯先生具有豐富的管理及電信行業從業經驗。

李正茂
李先生于 2020 年 5 月加入本公司董事會。李先生為教授，工學博士。李先生曾任中國聯通股份有限公司執行董事兼副總裁、中國聯合
通信有限公司董事兼副總經理、于聯交所主板上市之中國移動有限公司副總經理、中國移動通信集團有限公司副總裁兼總法律顧問、中
國移動通信有限公司董事兼副總經理、于聯交所主板上市之中國通信服務股份有限公司非執行董事及于泰國證券交易所上市之 True
Corporation Public Company Limited 副董事長。李先生現兼任中國電信集團有限公司董事兼總經理。李先生具有豐富的管理及電信
行業從業經驗。

邵廣祿
邵先生于 2020 年 5 月加入本公司董事會。邵先生為教授級高級工程師，管理學博士。邵先生曾任中國聯合網絡通信集團有限公司副總
經理、于聯交所主板上市之中國聯合網絡通信（香港）股份有限公司執行董事兼高級副總裁、于上海證券交易所上市之中國聯合網絡通
信股份有限公司高級副總裁、中國聯合網絡通信有限公司董事兼高級副總裁、中國通信服務股份有限公司、中國鐵塔股份有限公司及電
訊盈科有限公司（均于聯交所主板上市）之非執行董事、開放網絡基金會開源社區理事會理事、全球移動通信協會戰略委員會委員及中
國電子信息行業聯合會副會長。邵先生現兼任中國電信集團有限公司董事及中華人民共和國工業和信息化部通信科學技術委員會副主
任。邵先生具有豐富的管理及電信行業從業經驗。

劉桂清
劉先生于 2019 年 8 月加入本公司董事會。劉先生為教授級高級工程師，工學博士。劉先生曾任中國聯通湖南省分公司副總經理、總經
理及中國聯通江蘇省分公司總經理。劉先生現兼任中國電信集團有限公司副總經理、總法律顧問、于聯交所主板上市之中國鐵塔股份有
限公司非執行董事、中國通信學會副理事長及 GSMA 全球移動通信系統協會董事。劉先生具有豐富的管理及電信行業從業經驗。

唐珂
唐先生于 2021 年 11 月加入本公司管理層。唐先生為高級會計師，經濟學碩士。曾任中國電信集團有限公司及本公司財務部總經理、中
國電信安徽分公司總經理、廣東分公司總經理等職務。唐先生現兼任中國電信集團有限公司副總經理。唐先生具有豐富的財務、管理及
電信行業從業經驗。

陳勝光
陳先生于 2017 年 5 月加入本公司董事會。陳先生畢業于中南財經大學財務與會計專業，并擁有廣東省社會科學院經濟學研究生學歷及
中山大學嶺南學院工商管理碩士學位。陳先生曾任廣東省外貿開發公司財務部經理及副總經理、廣東省廣新外貿集團有限公司財務部部
長、總經理助理及總會計師，于深圳證券交易所上市之佛山佛塑科技集團股份有限公司董事、于聯交所主板上市之興發鋁業控股有限公
司非執行董事、廣東省絲綢紡織集團有限公司董事、廣東省廣新控股集團有限公司總會計師及副總經理等職務。陳先生現任廣東省廣晟
控股集團有限公司（為本公司股東之一）董事兼總經理。陳先生具有豐富的財務和企業管理工作經驗。


謝孝衍
謝先生于 2005 年 9 月加入本公司董事會。謝先生現任中國海洋石油有限公司、中化化肥控股有限公司、澳門博彩控股有限公司及中國
華融資產管理股份有限公司（均于聯交所主板上市的公司）的獨立非執行董事。于 2004 年至 2021 年，謝先生曾出任華僑永亨銀行有限
公司（前稱「永亨銀行有限公司」，曾于聯交所主板上市直至 2014 年 10 月）的獨立非執行董事。于 2004 年至 2010 年，謝先生曾出任
于聯交所主板上市之中國建設銀行股份有限公司的獨立非執行董事。于 2005 年至 2016 年，謝先生亦曾任于聯交所主板上市之道和環
球集團有限公司（前稱「林麥集團有限公司」）的獨立非執行董事。謝先生于 2013 年 3 月被委任為建銀國際（控股）有限公司（中國
建設銀行股份有限公司的全資子公司）的獨立非執行董事。謝先生亦為武漢市人民政府國際咨詢顧問團成員。謝先生是英格蘭及韋爾斯
特許會計師公會及香港會計師公會***會員，香港會計師公會之前會長及前任審核委員會成員。謝先生于 1976 年加入畢馬威會計師事
務所，1984 年成為合伙人，2003 年 3 月退休。由 1997 年至 2000 年謝先生出任畢馬威中國之非執行主席，并為畢馬威中國事務委員會
委員。謝先生畢業于香港大學。

徐二明
徐先生于 2005 年 9 月加入本公司董事會。徐教授現任中國企業管理研究會副會長，享受國務院政府特殊津貼。徐教授曾任中國人民大
學教授、博士生導師及商學院院長，汕頭大學教授及商學院院長，以及于聯交所主板上市之哈爾濱電氣股份有限公司獨立監事及卡姆丹
克太陽能系統集團有限公司獨立非執行董事。徐教授多年從事戰略管理、創新與創業管理等方面的研究，主持研究過多項國家自然科學
基金會、國家社科和省部級課題。曾榮獲教育部全國普通高等學校***教材一等獎，教育部***教學成果獎二等獎、國家精品課程等
多個獎項。徐教授曾兩次擔任美國 Fulbright 學者，加拿大麥吉爾大學訪問學者，先后在美國布法羅紐約州立大學、斯克蘭頓大學、澳
大利亞悉尼科技大學、日本九州大學、泰國正大管理學院以及香港理工大學任教。

王學明
王女士于 2014 年 5 月加入本公司董事會。王女士獲得麻省大學文學士學位，并曾就讀于哥倫比亞大學。原為貝萊德中國(BlackRock
China)高級顧問，并曾任主席。王女士為前高盛資產管理中國地區主席，于 1994 年加入高盛，于 2000 年成為合伙人及于 2010 年至 2011
年出任顧問董事。王女士擁有接近 30 年之金融服務經驗，多年來積極參與中國經濟改革及發展。王女士曾為郵電部及信息產業部（現
為工業和信息化部）提供有關移動和固網業務私有化及上市的建議，亦為國際電信公司提供戰略投資方面的建議。王女士通過參與早期
中國航空業飛機及其他資本設備的跨國融資、國家航空公司陸續上市以及重要省級及地級市之信貸重組對中國過去 30 年的經濟增長有
極深的了解和認識。

楊志威
楊先生于 2018 年 10 月加入本公司董事會。楊先生現任馮氏控股(1937)有限公司及其香港上市公司的集團監察及風險管理總裁、于聯
交所主板及于上海證券交易所上市之交通銀行股份有限公司獨立非執行董事。楊先生于法律、監察及合規等方面擁有豐富經驗，曾于香
港證券及期貨事務監察委員會、律師事務所及企業擔任企業、商業及證券律師職務。楊先生亦曾任于聯交所主板上市之中國光大控股有
限公司董事兼法律顧問、胡關李羅律師事務所合伙人，并于 2001 年至 2011 年出任于聯交所主板上市之中銀香港（控股）有限公司董事
會秘書，于 2005 年至 2008 年期間兼任于聯交所主板及于上海證券交易所上市之中國銀行股份有限公司董事會秘書，于 2011 年 4 月至
2015 年 2 月出任中國銀行（香港）有限公司副總裁（個人金融）。楊先生畢業于香港大學，取得社會科學學士學位。其后畢業于英國
法律學院，并于加拿大西安大略大學法學院取得法律學士學位及工商管理碩士學位。


隋以勛
隋先生于 2015 年 5 月加入本公司監事會。隋先生為高級經濟師，高級管理人員工商管理碩士。隋先生曾任中國電信山東分公司副總經
理、中國電信集團北方電信副總經理、中國電信內蒙古分公司總經理、本公司審計部總經理、天翼電信終端有限公司監事及于聯交所主
板上市之中國鐵塔股份有限公司監事。隋先生現任本公司審計部高級顧問。隋先生具有豐富的電信行業運營管理和財務管理經驗。

張建斌
張先生于 2012 年 10 月加入本公司監事會。張先生為高級經濟師，法學碩士和高級管理人員工商管理碩士。張先生曾在郵電部政策法
規司、中國郵電電信總局工作。張先生現兼任本公司法律部（合規管理部）總經理及中國電信集團有限公司副總法律顧問。張先生在公
司法務方面具有豐富經驗。

戴斌
戴先生于 2020 年 5 月加入本公司監事會。戴先生為高級經濟師，高級管理人員工商管理碩士。戴先生曾任本公司董事會辦公室副主任、
中國電信集團公司辦公廳（董事會辦公室、安全保衛部）副主任。戴先生現兼任中國電信集團有限公司工會常務副主席。戴先生在電信
行業具有豐富的運營管理經驗。

徐世光
徐先生于 2018 年 10 月加入本公司監事會。徐先生為中國注冊會計師及內部審計師，管理學碩士。徐先生過往多年來于中國電信集團
有限公司從事內控和審計工作，曾任本公司審計部綜合處處長。徐先生現任本公司內蒙古分公司副總經理。徐先生具有豐富的內控和審
計經驗。

尤敏強
尤先生于 2020 年 5 月加入本公司監事會。尤先生為高級經濟師，畢業于杭州大學教育學專業，并擁有杭州大學教育學學士學位。尤先
生曾任職于武警杭州指揮學校及浙江省金融控股有限公司。尤先生現兼任浙江省財務開發有限責任公司（為本公司股東之一）組織部
（人力資源部）副部長及浙江省農都農產品有限公司監事會主席。尤先生在人力資源領域具有豐富經驗。


其它情況說明
□適用 √不適用

(二) 現任及報告期內離任董事、監事和高級管理人員的任職情況
1. 在股東單位任職情況
√適用 □不適用
任職人員姓名
股東單位名稱
在股東單位擔任的職務
任期起始日期
任期終止日期
柯瑞文
中國電信集團有限公司
董事長
2019-04-15
至今
李正茂
中國電信集團有限公司
董事
總經理
2020-01-27
2020-02-17
至今
邵廣祿
中國電信集團有限公司
董事
2020-01-27
至今
陳忠岳（離任）
中國電信集團有限公司
副總經理
2014-10-20
2021-02-26
張志勇（離任）
中國電信集團有限公司
副總經理
總法律顧問
2017-12-26
2021-04-21
2021-11-05
2021-11-26
劉桂清
中國電信集團有限公司
副總經理
總法律顧問
2017-12-26
2021-11-26
至今
朱敏（離任）
中國電信集團有限公司
總會計師
2018-06-15
2022-01-21
唐珂
中國電信集團有限公司
副總經理
2021-06-23
至今
陳勝光
廣東省廣晟控股集團有
限公司
董事兼總經理
2016-12
至今
張建斌
中國電信集團有限公司
副總法律顧問
2015-02-06
至
今
戴斌
中國電信集團有限公司
工會常務副主席
2017-11-27
至
今
尤敏強
浙江省財務開發有限責
任公司
組織部（人力資源部）副
部長
2019-12-13
至今
在股東單位任
職情況的說明
無

2. 在其他單位任職情況
√適用 □不適用
任職人員姓名
其他單位名稱
在其他單位擔任的
職務
任期起始日
期
任期終止日期
邵廣祿
工信部通信科學技術委員會
副主任
2017-12
至今
張志勇（離任）
中國通服
董事長兼執行董事
2018-03-16
2021-09-30
中國鐵塔
非執行董事
2017-08-07
2021-09-30
中國國際商會
副會長
2021-03
至今
劉桂清
中國通信學會
副理事長
2018-06
至今
GSMA 全球移動通信系統協會
董事
2018-09
至今
中國鐵塔
非執行董事
2022-01-14
至今
陳勝光
廣東省廣晟控股有限公司
董事、經理
2016-12
至今
謝孝衍
中國海洋石油有限公司
獨立非執行董事
2005-06-08
至今
中化化肥控股有限公司
獨立非執行董事
2007-06-28
至今
澳門博彩控股有限公司
獨立非執行董事
2007-10-15
至今
澳娛綜合度假股份有限公司
監事會主席
2014-12
至今
新葡京物業投資股份有限公司
監事會主席
2014-12
至今
澳門聯合發展有限公司
監事會主席
2014-12
至今
十六浦物業發展股份有限公司
監事會主席
2014-12
至今
高嶺置業發展股份有限公司
監事會主席
2014-12
至今
中國華融資產管理股份有限公司
獨立非執行董事
2015-03-23
至今
建銀國際（控股）有限公司
獨立非執行董事
2013-03-14
至今
華僑永亨銀行（中國）有限公司
獨立非執行董事
2016-08-09
2021-09-08
華僑永亨銀行有限公司
獨立非執行董事
2004-11-26
2021-06-03
澳門華僑永亨銀行有限公司
監事會主席
2018-03-15
2021-09-21

百德仕洋酒（湖北）有限公司
董事長
2010-11-16
至今
徐二明
中國企業管理研究會
副會長
2004-09
至今
楊志威
馮氏控股（1937）有限公司 及其
香港上市公司
集團監察及風險管
理總裁
2015-07-01
至今
交通銀行股份有限公司
獨立非執行董事
2016-10-17
至今
Enchated Hills Limited
董事
1997-05-14
至今
隋以勛
中國鐵塔
監事
2018-05-03
2022-01-14
在其他單位任
職情況的說明
謝孝衍已于 2021 年 3 月 23 日辭任中國華融資產管理股份有限公司獨立非執行董事職
務，在新任獨立非執行董事任職開始后生效。


(三) 董事、監事、高級管理人員報酬情況
√適用 □不適用
董事、監事、高級管理人員報酬
的決策程序
董事、高級管理人員報酬決策程序：薪酬委員會就公司董事及高
級管理人員的全體薪酬政策及架構，及就設立正規而具透明度的
程序制訂薪酬政策，向董事會提出建議；董事會在每屆董事會及
高級管理人員選舉及聘任完成后，就該屆董事和高級管理人員薪
酬方案進行審議。

監事報酬決策程序：公司監事不以監事身份領取報酬。

董事、監事、高級管理人員報酬
確定依據
按照國務院國有資產監督管理委員會管理要求,依據本公司《高級
管理人員薪酬方案》以及董事、監事和高級管理人員的職務、責
任、經驗及當前市場情況等因素綜合厘定薪酬。

董事、監事和高級管理人員報酬
的實際支付情況
詳見本節“（一）現任及報告期內離任董事、監事和高級管理人
員持股變動及報酬情況”。

報告期末全體董事、監事和高級
管理人員實際獲得的報酬合計
詳見本節“（一）現任及報告期內離任董事、監事和高級管理人
員持股變動及報酬情況”。


(四) 公司董事、監事、高級管理人員變動情況
√適用 □不適用
姓名
擔任的職務
變動情形
變動原因
陳忠岳
執行董事兼執行副總裁
離任
工作調動
張志勇
執行副總裁
離任
工作調動
朱敏
執行董事、執行副總裁、財
務總監兼董事會秘書
離任
工作調動
唐珂
執行副總裁
聘任
工作需要

(五) 近三年受證券監管機構處罰的情況說明
□適用 √不適用

(六) 其他
□適用 √不適用





五、 報告期內召開的董事會有關情況
會議屆次
召開日期
會議決議
第七屆董事會
2021 年第 1 號書
面決議
2021-02-09
批準關于《中國電信股份有限公司核心骨干人員股票
增值權 2021 年授予方案》的議案。

第七屆董事會第四
次會議
2021-03-09
1.批準關于 2020 年度全年業績的議案；
2.批準關于***公開發行人民幣普通股（A 股）股票
并上市方案的相關議案；
3.批準 2020 年度風險管理及內控實施評估報告，審
議通過外部審計師對公司內控的核證報告；
4.審議通過對外部審計師德勤華永會計師事務所(特
殊普通合伙)及德勤.關黃陳方會計師行 2020 年度審
計工作表現的評價；批準建議聘任普華永道中天會計
師事務所(特殊普通合伙)和羅兵咸永道會計師事務所
為公司 2021 年度外部審計師；
5.批準關于授權公司發行債券的議案；
6.審議通過董事會架構和運作回顧；
7.批準召開 2020 年度股東大會；
8.批準 2021-2022 年度董事、高級管理人員和公司責
任保險方案。

第七屆董事會
2021 年第 2 號書
面決議
2021-03-10
批準關于《中國電信股份有限公司第二期股票增值權
激勵計劃》的授予日期和行權價。

第七屆董事會第五
次會議
2021-03-19
批準關于轉讓天翼電子商務有限公司和天翼融資租賃
有限公司股權的議案。

第七屆董事會第六
次會議
2021-04-08
1.批準關于公司***公開發行股票（A 股）招股說明
書的議案；
2.批準關于公司與中國電信集團有限公司簽訂《委托
經營管理合同》的議案；
3.批準公司發行股票（A 股）并上市的相關財務會計
文件；
4.批準關于新增“支付與數字金融業務相關服務”關
連交易并申請 2021 年年度上限的議案；
5.批準關于聘用德勤為公司發行股票（A 股）并上市
的審計師及相關費用的議案；
6.批準公司發行股票（A 股）并上市后適用的基本管
理制度文件。

第七屆董事會
2021 年第 3 號書
面決議
2021-04-28
1.批準關于公司 2021 年***季度業績的議案；
2.批準關于公司 2020 年度美國年報的議案；
3.批準關于天翼云科技有限公司改制為全資子公司的
議案。

第七屆董事會
2021 年第 4 號書
面決議
2021-05-17
批準關于德勤華永會計師事務所對公司 2021 年度第
一季度財務報告（國內口徑）出具的審閱報告的議
案。


第七屆董事會
2021 年第 5 號書
面決議
2021-05-31
批準關于中國電信國際有限公司參與投標香港將軍澳
工業園區地塊及中標后的投資運營計劃的議案。

第七屆董事會
2021 年第 6 號書
面決議
2021-06-07
批準關于美國總統于 2021 年 6 月 3 日簽署的行政命
令不構成本公司內幕消息的議案。

第七屆董事會
2021 年第 7 號書
面決議
2021-06-18
批準關于香港會計師公會紀律審查委員會對本公司獨
立非執行董事謝孝衍先生作出頒令及公司發布相關公
告的議案。

第七屆董事會
2021 年第 8 號書
面決議
2021-06-20
批準關于調整公司派息政策的議案。

第七屆董事會
2021 年第 9 號書
面決議
2021-07-15
批準關于經更新的 A 股招股說明書的議案。

第七屆董事會第七
次會議
2021-08-10
1.批準關于 2021 年中期業績的議案；
2.審議通過 2021 年環境、社會及管治報告進展匯
報；
3.批準關于委任持續關連交易獨立財務顧問的議案；
4.批準關于增加天翼云科技有限公司注冊資本金等事
項的議案；
5.批準關于聘任公司證券事務代表的議案。

第七屆董事會第八
次會議
2021-08-30
批準《關于使用銀行電匯、匯票、信用證等方式支付
募投項目所需資金并以募集資金等額置換的議案》。

第七屆董事會第九
次會議
2021-09-09
批準《關于終止公司美國存托股份計劃的議案》。

第七屆董事會第十
次會議
2021-09-29
批準《關于使用募集資金向全資子公司注資、提供借
款實施募投項目的議案》。

第七屆董事會第十
一次會議
2021-10-22
1.批準《關于 2021 年第三季度報告的議案》；
2.批準《關于持續性關連（聯）交易續展及 2022-
2024 年度上限申請的議案》；
3.批準《關于修訂公司章程的議案》；
4.批準《關于召開 2021 年第二次特別股東大會的議
案》。

第七屆董事會第十
二次會議
2021-11-10
1.批準《關于使用募集資金置換預先投入募投項目及
已支付發行費用的自籌資金的議案》；
2.批準《關于使用部分暫時閑置募集資金進行現金管
理的議案》；
3.批準《關于對外擔保計劃的議案》。

第七屆董事會第十
三次會議
2021-11-29
批準《關于聘任公司執行副總裁及增補公司董事的議
案》。

第七屆董事會第十
四次會議
2021-12-20
1.批準《關于外部審計師 2021 年度費用的議案》；
2.審議通過《2021 年度工
作進展匯報》；

3.批準《關于召開 2022 年***次臨時股東大會的議
案》。


六、 董事履行職責情況
(一) 董事參加董事會和股東大會的情況
董事
姓名
是否獨
立董事
參加董事會情況
參加股東大
會情況
本年應參
加董事會
次數
親自出
席次數
以通訊
方式參
加次數
委托出
席次數
缺席
次數
是否連續兩
次未親自參
加會議
出席股東大
會的次數
柯瑞文
否
20
20
15
0
0
否
5
李正茂
否
20
20
15
0
0
否
5
邵廣祿
否
20
20
15
0
0
否
5
劉桂清
否
20
20
15
0
0
否
2
陳勝光
否
20
19
15
1
0
否
4
謝孝衍
是
20
20
15
0
0
否
5
徐二明
是
20
20
15
0
0
否
4
王學明
是
20
18
14
2
0
否
2
楊志威
是
20
20
15
0
0
否
2
陳忠岳
（離任）
否
0
0
0
0
0
否
0
朱敏
（離任）
否
20
20
15
0
0
否
5

連續兩次未親自出席董事會會議的說明
□適用 √不適用

年內召開董事會會議次數
20
其中：現場會議次數
5
通訊方式召開會議次數
15
現場結合通訊方式召開會議次數
0

(二) 董事對公司有關事項提出異議的情況
□適用 √不適用

(三) 其他
□適用 √不適用

七、 董事會下設專門委員會情況
√適用 □不適用
(1).董事會下設專門委員會成員情況
專門委員會類別
成員姓名
審核委員會
謝孝衍、徐二明、王學明、楊志威
薪酬委員會
徐二明、謝孝衍、王學明
提名委員會
王學明、謝孝衍、徐二明



(2).報告期內
審核
委員會召開
9
次會議
召開日期
會議內容
重要意見
和建議
其他履行職
責情況
2021-03-08
1.批準 2020 年度業績報告，并建議董事會批準有關報
告；
2.批準公司 2020 年度關連交易執行情況匯報；
3.批準 2020 年度風險管理及內控報告，并建議董事會
審議通過該報告；
4.審議通過 2020 年度公司內審工作情況及 2021 年工作
計劃匯報；
5.審議通過審核委員會 2020 年運作及章程回顧；
6.審議通過對外部審計師德勤華永會計師事務所(特殊
普通合伙)及德勤.關黃陳方會計師行 2020 年度審計工
作表現的評價；批準并建議董事會批準建議聘任普華永
道中天會計師事務所(特殊普通合伙)和羅兵咸永道會計
師事務所為公司 2021 年度外部審計師。

無
無
2021-03-19
批準關于轉讓天翼電子商務有限公司和天翼融資租賃有
限公司股權的議案，并建議董事會批準該議案。

無
無
2021-04-08
1.批準關于公司***公開發行股票（A 股）招股說明書
的議案，并建議董事會批準該議案；
2.批準關于公司與中國電信集團有限公司簽訂《委托經
營管理合同》的議案，并建議董事會批準該議案；
3.批準公司發行股票（A 股）并上市的相關財務會計文
件，并建議董事會批準該議案；
4.批準關于新增“支付與數字金融業務相關服務”關連
交易并申請 2021 年年度上限的議案，并建議董事會批
準該議案；
5.批準關于聘用德勤為公司發行股票（A 股）并上市的
審計師及相關費用的議案，并建議董事會批準該議案。

無
無
2021-04-28
1.批準關于公司 2021 年***季度業績的議案，并建議
董事會批準該議案；
2.批準關于公司 2020 年度美國年報的議案，并建議董
事會批準該議案。

無
無
2021-05-17
批準關于德勤華永會計師事務所對公司 2021 年度***
季度財務報告（國內口徑）出具的審閱報告的議案，并
建議董事會批準該議案
無
無
2021-06-16
1.審議通過公司 2021 年一季度關連交易執行情況匯
報；
2.審議通過公司 2021 年一季度內審工作匯報；
3.批準普華永道會計師事務所對公司 2021 年中期業績
的審閱工作計劃。

無
無
2021-08-09
1.批準關于 2021 年中期業績的議案，并建議董事會批
準該議案；
2.審議通過 2021 年上半年關連交易執行情況匯報；
無
無

3.審議通過 2021 年第二季度內審工作匯報；
4.審議通過 2021 年《環境、社會及管治報告》進展匯
報。

2021-10-22
1.批準《關于 2021 年第三季度報告的議案》,并建議董
事會批準該議案；
2.批準《關于持續性關連（聯）交易續展及 2022-2024
年度上限申請的議案》，并建議董事會批準該議案。

無
無
2021-12-20
1.審議通過《關于外部審計師 2021 年度審計工作計劃
匯報的議案》；
2.審議通過《關于外部審計師 2021 年度內控評估初步
結果匯報的議案》；
3.批準《關于外部審計師 2021 年度費用的議案》，并
建議董事會批準該議案；
4.審議通過《關于 2021 年度前三季度關連交易執行情
況匯報的議案》；
5.審議通過《關于 2021 年度第三季度內審工作匯報及
2022 年度內審工作計劃的議案》；
6.批準《關于 2021 年度工作
進展匯報的議案》，并建議董事會批準該議案；
7.批準《關于審核委員會 2022 年度會議計劃的議案》
無
無

(3).報告期內
薪酬
委員會召開
1
次會議
召開日期
會議內容
重要意見和建議
其他履行職
責情況
2021-02-09
批準關于《中國電信股份有限公司核心骨
干人員股票增值權 2021 年授予方案》的議
案，并建議董事會批準該議案。

無
無

(4).報告期內
提名
委員會召開
2
次會議
召開日期
會議內容
重要意見和建議
其他履行職
責情況
2021-03-08
審議通過董事會架構和運作回顧，并建議
董事會審議通過有關議案。

無
無
2021-11-29
審議通過《關于聘任公司執行副總裁及增
補公司董事的議案》，同意將該議案提交
至董事會審議。

無
無

(5).存在異議事項的具體情況
□適用 √不適用

八、 監事會發現公司存在風險的說明
□適用 √不適用
監事會對報告期內的監督事項無異議。



九、 報告期末母公司和主要子公司的員工情況
2021 年人力資源工作緊緊圍繞公司“云改數轉”戰略，統籌推進勞動、人事、分配制度改革，充
分發揮市場在資源配置中的決定性作用，***實行經理層成員任期制和契約化管理，推進市場化勞動
用工，加強干部、人才、員工隊伍建設，不斷優化隊伍布局和結構，建立市場導向的選人用人機制，
健全市場化經營機制和激勵約束機制，提高人力資源管理水平和效率，為企業持續健康發展提供堅實
的組織保障和人才支撐。

(一) 員工情況
母公司在職員工的數量
264,403
主要子公司在職員工的數量
不適用
在職員工的數量合計
278,922
母公司及主要子公司需承擔費用的離退休職工人數
68,862
專業構成
專業構成類別
專業構成人數
銷售及營銷
132,407
運營及維護
82,825
科研與產品研發
15,376
管理、財務及行政
48,314
合計
278,922
教育程度
教育程度類別
數量（人）
博士研究生
373
碩士研究生
26,690
大學本科
15
3,871
專科
74,117
高中及以下
2
3
,8
71
合計
278,922

(二) 薪
酬政策
√適用 □不適用
公司按照體現效率、促進公平的收入分配原則，在完善效益為先的市場化薪酬分配機制的同時，
注重保障基層員工的基本工資收入，共享企業發展成果。積極實施上市公司股權激勵和國有科技型企
業股權和分紅激勵等中長期激勵，進一步激發各級核心骨干人才的積極性和創造性。


(三) 培訓計劃
√適用 □不適用
公司高度重視人才隊伍培養培訓工作。通過線上線下融合的數字化培養模式，分級分類開展***
干部培訓；通過推動拔尖帶動規模、重點場景攻堅等方式，開展高層次專業人才培養；圍繞“云改數
轉”戰略落地，借助網大平臺，開展大規模、針對性、訓戰賽一體化的技能人才培訓。


(四) 勞務外包情況
□適用 √不適用

十、 利潤分配或資本公積金轉增預案
(一) 現金分紅政策的制定、執行或調整情況
√適用 □不適用

本公司在《中國電信股份有限公司章程》中規定：在公司利潤分配不超過累計可分配利潤的范圍，
并在兼顧持續盈利、符合監管要求及公司正常經營和長期發展的前提下，公司將優先采取現金方式分
配股利。如公司無重大投資計劃或重大現金支出等事項發生，且實施現金分紅后公司各項風險控制指
標可以符合監管規定并滿足公司正常經營的資金需求情況下，在任意連續的三個年度內，公司以現金
方式累計分配的利潤不少于該三年實現的年均可分配利潤的 30%。

根據公司董事會于 2021 年 6 月 20 日批準的《關于調整公司派息政策的議案》，同意本公司 2021
年度以現金方式分配的利潤不少于該年度本公司股東應占利潤的 60%，A 股發行上市后三年內，每年
以現金方式分配的利潤逐步提升至當年本公司股東應占利潤的 70%以上。同時，調整派息安排，自 2022
年起宣派中期股息。

根據公司章程***百九十條的規定，在對 2021 年稅后利潤進行分配時以國內和國際口徑稅后利
潤兩者較低者為準，故采用人民幣 25,948,191,708 元進行利潤分配。在充分考慮股東回報、公司盈
利情況、現金流水平及未來發展資金需求后，公司第七屆董事會第十六次會議建議按照當年歸屬于股
東凈利潤 25,948,191,708 元的 60%向全體股東分配股息，總計人民幣 15,568,915,025 元，以實施權
益分派股權登記日當日登記的總股本為基數，按照公司 2021 年末總股本 91,507,138,699 股進行測算，
向全體股東派發每股人民幣 0.170 元股息（含稅）。如在實施權益分派的股權登記日前公司總股本發
生變動的，擬維持分配總額不變，相應調整每股分配比例。

本次利潤分配方案尚需提交公司 2021 年年度股東大會審議。


(二) 現金分紅政策的專項說明
√適用 □不適用
是否符合公司章程的規定或股東大會決議的要求
√是 □否
分紅標準和比例是否明確和清晰
√是 □否
相關的決策程序和機制是否完備
√是 □否
獨立董事是否履職盡責并發揮了應有的作用
√是 □否
中小股東是否有充分表達意見和訴求的機會，其合法權益是否
得到了充分保護
√是 □否

(三) 報告期內盈利且母公司可供股東分配利潤為正，但未提出現金利潤分配方案預案的，公司應當詳
細披露原因以及未分配利潤的用途和使用
計劃
□適用 √不適用

十一、 公司股權激勵計劃、員工持股計劃或其他員工激勵措施的情況及其影響
(一) 相關激勵事項已在臨時公告披露且后續實施無進展或變化的
□適用 √不適用

(二) 臨時公告未披露或有后續進展的激勵情況
股權激勵情況
□適用 √不適用

其他說明
□適用 √不適用

員工持股計劃情況
□適用 √不適用

其他激勵措施

√適用 □不適用
公司于 2018 年和 2021 年分別實施兩期股票增值權計劃，對核心骨干員工（不包括本公司的執行
董事、非執行董事、獨立董事、監事及高級管理人員）實施中長期激勵，經董事會批準，根據 2021 年
股票增值權方案，公司向 7,908 名核心骨干人員授予總數約為 24.02 億股 H 股股票增值權，行權價為
2.686 港元。

股票增值權一是“按貢獻分”，堅持價值導向，向高質量發展成效顯著的單位傾斜；二是“按潛
力分”，堅持發展導向，向“云改數轉”重點領域和“高精尖缺”人才傾斜；三是“憑業績拿”，堅
持業績導向，行權數量與公司業績和員工個人業績緊密掛鉤，對未能達成業績目標的進行扣罰。


(三) 董事、高級管理人員報告期內被授予的
股權激勵情況
□適用 √不適用

(四) 報告期內對高級管理人員的考評機制
，以及激勵機制的建立、實施情況
√適用 □不適用
報告期內，高級管理人員的激勵與公司整體經營業績緊密掛鉤。根據高級管理人員職責范圍內的
工作業績完成情況進行評價，重點關注其分管工作領域的財務表現、客戶與市場表現、合規風控、年
度重點工作完成情況及干部培養等方面。


十二、 報告期內的內部控制度建設及實施情況
√適用 □不適用
公司內控管理制度主要包括內控手冊、實施細則、權限列表及相關的制度辦法。公司根據內控環
境變化以及經營發展需要，持續修訂完善內控制度。各所屬單位依據股份公司內控管理制度，結合本
單位管理需要，細化完善本單位內控手冊細則，形成體系完整、***控制、執行有效的內部控制體系。

根據《企業內部控制基本規范》及其配套應用指引和其他相關法律、法規、監管規則的要求，公
司開展內部控制評價工作。2021 年，公司內部審計部門牽頭組織了全公司范圍內的內控評估工作，并
已向審核委員會及董事會報告有關情況。公司在所有重大方面保持了有效的內部控制，個別一般缺陷
未對公司內部控制目標的實現造成實質性影響。針對審計評估發現的問題，公司逐一落實整改責任，
***完成整改任務，有效控制和防范風險。本年度內控執行有效性持續提升，為企業健康發展提供了
有力保障。具體詳見與本報告同日在上海證券交易所網站（www.sse.com.cn）及本公司網站
（www.chinatelecom-h.com）披露的《中國電信股份有限公司 2021 年度內部控制評價報告》。


報告期內部控制存在重大缺陷情況的說明
□適用 √不適用

十三、 報告期內對子公司的管理控制情況
√適用 □不適用
為全力構建更加成熟更加定型的中國特色現代企業制度，推動治理體系和治理能力現代化，中國
電信面向下屬各級子公司發布了一系列推進完善中國特色現代企業制度相關文件，指導下屬各級子公
司規范加強公司治理。一是加強公司章程這一根本制度建設，完善公司內部基本法，健全公司內部制
度體系，推動公司各治理主體在決策、執行、監督等各環節，都依章程履職、按制度辦事，促進制度
建設和治理效能更好地轉化融合。二是加強子公司董事會建設，落實董事會職權，推動符合董事會應
建盡建要求的子公司加強董事會建設、規范董事會運作，合理確定董事會規模，科學配備董事，實現
外部董事占多數，落實董事會職權。三是加強授權放權，理順決策程序、提高決策質量。推動子公司

完善各治理主體工作制度，結合實際建立董事會向經理層授權的管理制度，強化事前、事中、事后管
理，推動各子公司成為更加獨立的市場經營主體。

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于推進國有經濟布局優化和結構調整、持續推進企業瘦身健體
提質增效等決策部署，公司建立健全更加適應戰略發展需要的法人管理體系，不斷提升治理水平和治
理效率。2021 年，公司共計投資新設子公司 5 家，包括中電信數字城市科技有限公司、臨港算力（上
海）科技有限公司、天翼數字生活科技有限公司、天翼云科技有限公司和天翼安全科技有限公司。公
司依照《公司法》和相關法律法規要求對子公司進行管控，按照現代企業治理和市場化運作要求，充
分調動子公司活力和人員積極性。


十四、 內部控制審計報告的相關情況說明
√適用 □不適用
公司聘請的普華永道中天會計師事務所（特殊普通合伙）已就公司財務報告內部控制的有效性發
布審計意見，出具了《內部控制審計報告》，認為中國電信股份有限公司于 2021 年 12 月 31 日按照
《企業內部控制基本規范》和相關規定在所有重大方面保持了有效的財務報告內部控制。公司披露的
《中國電信股份有限公司 2021 年度內部控制評價報告》及《內部控制審計報告》，不存在意見不一致
的情形。

上 述 報 告 詳 見 與 本 報 告 同 日 在 上 海 證 券 交 易 所 網 站 （ www.sse.com.cn ） 及 本 公 司 網 站
（www.chinatelecom-h.com）披露的相關文件。


是否披露內部控制審計報告：是
內部控制審計報告意見類型：標準的無保留意見

十五、 上市公司治理專項行動自查問題整改情況
不適用

十六、 其他
□適用 √不適用

第五節 環境與社會責任
一、 環境
信息情況
(一) 屬于環境保護部門公布的重點排污單位的公司及其
主要
子公司的環保情況說明
□適用 √不適用

(二) 重點排污單位之外的公司環保情況說明
√適用 □不適用
1. 因環境問題受到行政處罰的情況
√適用 □不適用
報告期內，公司下屬分支機構共有兩起因轉移固體廢物出省未向移出地申請受到相關部門處罰，
合計罰款金額 33,000 元，相關下屬機構已全額繳納罰款并及時進行整改驗收。上述違規行為未導致
嚴重環境污染、重大人員傷亡或社會影響，不屬于環境保護重大違法違規行為，相關行政處罰未對公
司正常經營產生重大不利影響。



2. 參照
重點排污單位
披露其他環境信息
√適用 □不適用
公司及下屬子公司不屬于環境保護部門公布的重點排污單位。公司及下屬子公司在日常生產經營
中認真執行《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中華
人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等環境保護相關的法律法規，生產
經營活動符合國家有關環保要求。


3. 未披露其他環境信息的原因
□適用 √不適用

(三) 有利于保護生態、防治污染、履行環境責任的相關信息
√適用 □不適用
1.積極宣傳倡導節約用水，在用水設施和器具處張貼節約用水的提示。持續加強水資源使用的管
理，開展污水排放治理，推進生產用水循環利用，在滿足用水要求的條件下積極使用中水替代自來水。

推廣普及節水器具，定期對供水系統各環節進行檢查維修，防止“長流水”和“跑冒滴漏”現象。

2.加強廢舊物資回收處置與利用，盡可能節約物資，減少環境污染。公司認真遵守《中華人民共
和國固體廢棄物污染環境防治法》等有關廢棄物處置利用的法律法規，依法合規處置廢棄物。

3.針對政府和公眾關心的通信工程建設中耕地保護、設備污染、施工影響和電磁輻射等問題，公
司積極實施環保措施，確保達到政府監管要求，并積極與公眾做好溝通。

4.積極倡導節約用紙，從技術和制度上積極采取措施減少紙張使用，持續推廣會計檔案電子管理、
增值稅電子發票、電子發票電子化報銷入賬歸檔和無紙化運營，推進納稅申報稅企直連上線，減少紙
質件使用。


(四) 在報告期內為減少其碳排放所采取的措施及效果
√適用 □不適用
公司將節能減排的要求貫穿到網絡規劃、采購、建設、運營、辦公等生產經營的各項活動中。公
司建立健全能耗統計監測體系，組織節能減排培訓交流，不斷提高基層人員專業水平，持續推進節能
減排管理創新。堅持優先選用能源節約及環境友好的技術和產品，積極開展節能減排新技術的研究和
應用，在通信機房、基站、數據中心等設施中積極應用節能技術，擴大節能技術應用覆蓋率，推進老
舊高耗能設備的升級改造和退網，努力降低各類能源的消耗，減少溫室氣體排放, 通過與中國聯通共
建 4/5G 基站，年度減少二氧化碳排放 600 萬噸。



二、 社會責任工作
情況
√適用 □不適用
詳 見 本 公 司 與 本 報 告 同 日 在 上 海 證 券 交 易 所 網 站 （ www.sse.com.cn ） 和 本 公 司 網 站
（www.chinatelecom-h.com）披露的《中國電信股份有限公司 2021 年度企業社會責任報告》。


三、 鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉村振興等工作具體情況
√適用 □不適用
***脫貧后，中國電信按照中央“四個不摘”工作要求，保持資源投入、幫扶力度、工作舉措穩
定延續，推動在 4 個定點幫扶縣和 2 個對口支援縣（以下稱“4+2”幫扶縣）引進無償幫扶資金 1,726
萬元、培訓干部人才 1.6 萬人次，積極開展消費幫扶，助力“4+2”幫扶縣及各級企業 1,400 多個幫扶
點鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,取得顯著成效。充分發揮企業優勢，將數字鄉村建設

作為深化行業幫扶、定點幫扶的重要舉措強力推進，實現數字鄉村產品與服務覆蓋全國 1600 個區縣，
累計建成數字鄉村示范鄉鎮 1 萬個，示范村 10 萬個，并在“4+2”幫扶縣建設 10 個集團級數字鄉村
示范點，打造了數字賦能助力鄉村“五大振興”的電信樣板。中國電信在 2020 年中央單位定點扶貧成
效考核中連續 3 年獲評***高等次評價，榮獲全國脫貧攻堅總結表彰***集體等***榮譽。


第六節 重要事項
一、承諾事項履行情況
(一) 公司實際控制人、股東、關聯方、收購人以及公司等承諾相關方在報告期內或持續到報告期內的承諾事項
√適用 □不適用
承諾背景
承諾
類型
承諾方
承諾
內容
承諾時間及期限
是否有
履行期
限
是否及
時嚴格
履行
如未能及時履行
應說明未完成履
行的具體原因
如未能及時
履行應說明
下一步計劃
與***公開發
行相關的承諾
股份限售
控股股東
股份流通限制和
股東對所持股份
自愿鎖定的承諾
自公司 A 股上市
之日起 36 個月
是
是
不適用
不適用
與***公開發
行相關的承諾
股份限售
廣東廣晟、浙江財務開
發、福建投資集團、江
蘇國信
股份流通限制和
股東對所持股份
自愿鎖定的承諾
自公司 A 股上市
之日起 12 個月
是
是
不適用
不適用
與***公開發
行相關的承諾
股份限售
控股股東、廣東廣晟
持股意向及減持
意向的承諾
長期
是
是
不適用
不適用
解決同業競爭
控股股東
避免同業競爭的
承諾
長期
是
是
不適用
不適用
解決關聯交易
控股股東、廣東廣晟
規范并減少關聯
交易的承諾
長期
是
是
不適用
不適用
解決土地等產
權瑕疵
控股股東
土地等產權瑕疵
的兜底承諾
長期
是
是
不適用
不適用
其他
控股股東
商標授權長期使
用的承諾
長期
是
是
不適用
不適用
其他
控股股東、公司、除獨
立董事和不在公司領取
薪酬的董事以外的董
事、高級管理人員
穩定股價的承諾
自公司 A 股上市
之日起三年內
是
是
不適用
不適用
其他
公司、控股股東、董
事、高級管理人員
發行股票攤薄即
期回報采取填補
措施的承諾
長期
是
是
不適用
不適用

其他
公司、控股股東、董
事、監事、高級管理人
員
招股說明書不存
在虛假記載、誤
導性陳述或者重
大遺漏的承諾
長期
是
是
不適用
不適用
其他
公司、控股股東、董
事、監事、高級管理人
員
未履行承諾的約
束措施的承諾
長期
是
是
不適用
不適用
其他
公司
股東信息披露的
承諾
長期
是
是
不適用
不適用
其他承諾
分紅
公司
利潤分配政策和
滾存利潤相關安
排的承諾
長期
是
是
不適用
不適用


(二) 公司資產或項目存在盈利預測，且報告期仍處在盈利預測期間，公司就資產或項目
是否達到原盈利預測及其原因作出說明
□已達到 □未達到 √不適用


(三) 業績承諾的完成情況及其對商譽減值測試的影響
□適用 √不適用

二、報
告期內
控股東及其他關聯方非經營性占用資金
情況
□適用 √不適用

三、違規擔保情況
□適用 √不適用

四、公司董事會對會計師事務所“非標準意見審計報告”的說明
□適用 √不適用

五、公司對會計政策、會計估計變更或重大會計差錯更正原因和影響的分析說明
（一）公司對會計政策、會計估計變更原因及影響的分析說明
√適用 □不適用
詳見第十節“財務報告”之“三、主要會計政策及會計估計”

（二）公司對重大會計
差錯
更正原因及影響的分析說明
□適用 √不適用

（三）與前任會計師事務所進行的溝通情況
□適用 √不適用

（四）其他說明
□適用 √不適用

六、聘任、解聘會計師事務所情況
單位：萬元 幣種：人民幣

現聘任
境內會計師事務所名稱
普華永道中天會計師事務所（特殊普通合伙）
境內及境外會計師事務所報酬
6,080
境內會計師事務所審計年限
1
境外會計師事務所名稱
羅兵咸永道會計師事務所
境外會計師事務所審計年限
1


名稱
報酬
內部控制審計會計師事務所
普華永道中天會計師事務所
（特殊普通合伙）
1,430
保薦人
中國國際金融股份有限公司、
28,962.26

中信建投證券股份有限公司
注：有關內控審計的報酬包含在境內及境外會計師事務所報酬中。


聘任、解聘會計師事務所的情況說明
√適用 □不適用
根據中華人民共和國財政部及國務院國有資產監督管理委員會的相關規定，由于德勤華永會計師
事務所（特殊普通合伙）和德勤·關黃陳方會計師行已經連續多年分別擔任本公司的國內、國際審計
師，已達規定年限，應予以更換。經過本公司 2021 年 5 月 7 日召開的 2020 年度股東大會通過，同意
聘任普華永道中天會計師事務所（特殊普通合伙）和羅兵咸永道會計師事務所為公司 2021 年度審計
機構，為公司提供包括 2021 年年度審計、2021 年度與財務報告相關內控審計、2021 年度半年度審閱
以及 2021 年第三季度財務信息商定程序的專業服務。


審計期間改聘會計師事務所的情況說明
□適用 √不適用

七、面臨退市風險的情況
(一)導
致
退市風險警示
的原因
□適用 √不適用

(二)公司擬采取的應對措施
□適用 √不適用

(三)面臨終止上市的情況和原因
□適用 √不適用

八、破產重整相關事項
□適用 √不適用

九、重大訴訟、仲裁事項
□本年度公司有重大訴訟、仲裁事項 √本年度公司無重大訴訟、仲裁事項

十、上市公司
及其董事、監事、高級管理人員、控股東、實際控制人
涉嫌違法違規、受到處罰及整
改情況
□適用 √不適用

十一、報告期內公司及其控股東、實際控制人誠信狀況的說明
□適用 √不適用

十二、重大關聯交易
(一)與日常經營相關的關聯交易
1、 已在臨時公告披露且后續實施無進展或變化的事項
√適用 □不適用
事項概述
查詢索引
報告期內，公司董事會審議批準中國電信股份有
2021 年 10 月 23 日在上海證券交易所網站發布

限公司與中國電信集團有限公司、天翼電子商務
有限公司，控股子公司中國電信集團財務有限公
司與中國電信股份有限公司、中國電信集團有限
公司、中國通信服務股份有限公司、新國脈數字
文化股份有限公司、北京辰安科技股份有限公司
的日常關聯交易相關事項，并根據相關規則提交
公司股東大會審議并獲通過。

的《中國電信股份有限公司關于 2022-2024 年日
常關聯交易及年度上限的公告》（公告編號：
2021-013）、2021 年 12 月 1 日在上海證券交易
所網站發布的《中國電信股份有限公司 2021 年
第二次臨時股東大會決議公告》（公告編號：
2021-027）。


2、 已在臨時公告披露，但有后續實施的進展或變化的事項
√適用 □不適用

關聯交易方
關聯關系
關聯交易
類型
關聯交易
內容
關聯交易金額（元）
占 同 類 交
易 金 額 的
比例（%）
關聯交易
結算方式
中國電信集團
有限公司
公司的控
股股東
提供勞務
集中服務
凈收入
961,848,106.07
100
銀行結算
中國電信集團
有限公司
公司的控
股股東
接受勞務
網間互聯
結算凈支
出
79,513,675.25
100
銀行結算
中國電信集團
有限公司
公司的控
股股東
接受勞務
房屋租賃
支出
893,060,254.74
100
銀行結算
中國電信集團
有限公司
公司的控
股股東
提供勞務
房屋租賃
收入
50,175,798.20
100
銀行結算
中國電信集團
有限公司
公司的控
股股東
接受勞務
CDMA 網絡
設施租賃
支出
208,223,690.58
100
銀行結算
中國電信集團
有限公司
公司的控
股股東
接受勞務
省級傳輸
光纖租賃
支出
7,393,472.38
100
銀行結算
中國電信集團
有限公司
公司的控
股股東
接受勞務
土地使用
權租賃支
出
2,368,415.57
100
銀行結算
中國電信集團
有限公司
公司的控
股股東
接受勞務
IT 服務支
出
3,548,037,110.36
100
銀行結算
中國電信集團
有限公司
公司的控
股股東
提供勞務
IT 服務收
入
1,185,819,864.76
100
銀行結算
中國電信集團
有限公司
公司的控
股股東
接受勞務
后勤服務
支出
3,899,330,345.98
100
銀行結算
中國電信集團
有限公司
公司的控
股股東
接受勞務
物資采購
支出
4,105,245,169.54
100
銀行結算
中國電信集團
有限公司
公司的控
股股東
提供勞務
物資采購
收入
3,900,932,717.45
100
銀行結算
中國電信集團
有限公司
公司的控
股股東
接受勞務
工程設計
施工服務
支出
15,869,324,897.18
100
銀行結算
中國電信集團
有限公司
公司的控
股股東
接受勞務
末梢電信
服務支出
22,612,871,775.73
100
銀行結算
中國電信集團
公司的控
提供勞務
互聯網應
59,607,019.71
100
銀行結算

有限公司
股股東
用渠道服
務收入
天翼電子商務
有限公司
同受電信
集團控制
接受勞務
支付與數
字金融業
務相關服
務支出
802,017,201.28
100
銀行結算
中國電信集團
有限公司
公司的控
股股東
接受勞務
金融服務
- 存 款 服
務
10,582,897,275.24
100
銀行結算
中國電信集團
有限公司
公司的控
股股東
接受勞務
金融服務
- 貸 款 服
務
2,001,524,444.44
100
銀行結算
中國電信集團
財務有限公司
關聯附屬
公司
提供勞務
金融服務
- 存 款 服
務
25,543,841,421.20
100
銀行結算
中國通信服務
股份有限公司
同受電信
集團控制
接受勞務
金融服務
- 存 款 服
務
6,032,935,174.97
100
銀行結算
新國脈數字文
化股份有限公
司
同受電信
集團控制
接受勞務
金融服務
- 存 款 服
務
1,430,954,240.02
100
銀行結算
中國鐵塔股份
有限公司
其他關聯
人
接受勞務
鐵塔租賃
及服務支
出
14,897,029,777.55
100
銀行結算
中國鐵塔股份
有限公司
其他關聯
人
提供勞務
信息技術
服務收入
31,401,621.66
100
銀行結算

3、 臨時公告未披露的事項
□適用 √不適用

(二)資產
或股權
收購、出售發生的關聯交易
1、 已在臨時公告披露且后續實施無進展或變化的事項
□適用 √不適用

2、 已在臨時公告披露，但有后續實施的進展或變化的事項
√適用 □不適用
報告期內，公司出售持有的子公司翼支付、天翼融資租賃股權，就該等事項公司已于 2021 年 3
月 26 日在聯交所發布《公告及通告-[關聯交易]關聯交易-附屬公司出售》的公告，前述股權出售事
宜的后續進展情況如下：
（1）公司董事會審議批準本公司將持有的翼支付全部股權轉讓給電信集團，2021 年 4 月 13
日，中國人民銀行辦公廳下發《中國人民銀行辦公廳關于天翼電子商務有限公司變更注冊資本、非
主要出資人及主要出資人的批復》（銀辦函[2021]24 號），同意前述股權轉讓事項。2021 年 4 月 29
日，翼支付就前述股東變更事項辦理了工商變更登記；
（2）公司董事會審議批準本公司子公司國際公司將其持有的天翼融資租賃司 25%的股權全部轉
讓給電信集團子公司 GUANG HUA PROPERTIES LIMITED，2021 年 4 月 13 日，天津市地方金融監督管
理局作出《市金融局關于天翼融資租賃有限公司變更股權結構的支持函》（津金監函[2021]14

號），同意天翼融資租賃前述股東變更事項。2021 年 4 月 14 日，天翼融資租賃就前述股東變更事項
辦理了工商變更登記。


3、 臨時公告未披露的事項
□適用 √不適用

4、 涉及業績約定的，應當披露報告期內的業績實現情況
□適用 √不適用

(三)共同對外投資的重大關聯交易
1、 已在臨時公告披露且后續實施無進展或變化的事項
□適用 √不適用

2、 已在臨時公告披露，但有后續實施的進展或變化的事項
□適用 √不適用

3、 臨時公告未披露的事項
□適用 √不適用

(四)關聯債權債務往來
1、 已在臨時公告披露且后續實施無進展或變化的事項
□適用 √不適用

2、 已在臨時公告披露，但有后續實施的進展或變化的事項
□適用 √不適用

3、 臨時公告未披露的事項
□適用 √不適用

(五)公司與存在關聯關系的財務公司、公司控股財務公司與關聯方之間的金融業務
√適用 □不適用
1. 存款業務
√適用 □不適用
單位：元 幣種：人民幣
關聯方
關聯關系
每日***高存款限額
存款利率范圍
期初余額
本期發生額
期末余額
本期合計存入金額
本期合計取出金額
中國電信集
團財務有限
公司
關聯附屬
公司
60,000,000,000.00
0.525%-3.50%
19,514,896,777.22
812,378,624,741.99
805,909,182,708.55
25,984,338,810.66
libor+22bp
420,000,000.00美元
101,669.44美元
420,101,669.44美元
0美元
中國電信集
團有限公司
及其控制的
非上市子公
司
控股股東
及其控制
的非上市
子公司
/
0.525%-3.50%
4,414,364,783.09
87,530,983,454.98
86,157,768,527.89
5,787,579,710.18
中國通信服
務股份有限
公司
控股股東
的控股子
公司
8,500,000,000.00
0.525%-3.50%
4,001,266,030.29
68,377,206,229.58
66,345,071,774.36
6,033,400,485.51
新國脈數字
文化股份有
限公司
控股股東
的控股子
公司
1,500,000,000.00
0.525%-3.50%
1,410,264,558.02
6,771,171,230.85
6,996,961,037.92
1,184,474,750.95
北京辰安科
技股份有限
公司
控股股東
的控股子
公司
500,000,000.00
0.525%-3.50%
0.00
10,013,656.25
0.00
10,013,656.25

2. 貸款業務
√適用 □不適用
單位：元 幣種：人民幣
關聯方
關聯關
系
貸款額度
貸款利率范圍
期初余額
本期發生額
期末余額
本期合計貸款金額
本期合計還款金額
中國電信集團
財務有限公司
關聯附
屬公司
/
3.33%-4.13%
24,666,700,000.00
29,915,511,189.94
28,738,776,449.37
25,843,434,740.57
中國電信集團
有限公司及其
控制的非上市
子公司
控股股
東及其
控制的
非上市
子公司
10,000,000,000.00
3.33%
0.00
2,000,000,000.00
0.00
2,000,000,000.00
合計
/
/
/
24,666,700,000.00
31,915,511,189.94
28,738,776,449.37
27,843,434,740.57

3. 授信業務或其他金融業務
√適用 □不適用
單位：元 幣種：人民幣
關聯方
關聯關系
業務類型
總額
實際發生額
中國電信集團財務有限公
司
關聯附屬公司
中間業務
200,000,000.00
79,954.48


4. 其他說明
□適用 √不適用

(六)其他
□適用 √不適用

十三、重大合同及其履行情況
(一) 托管、承包、租賃事項
1、 托管情況
□適用 √不適用

2、 承包情況
□適用 √不適用

3、 租賃情況
□適用 √不適用

(二) 擔保情況
√適用 □不適用
單位: 元 幣種: 人民幣
公司對外擔保情況（不包括對子公司的擔保）
報告期內擔保發生額合計（不包括對子公
司的擔保）
0
報告期末擔保余額合計（A）（不包括對子
公司的擔保）
0
公司及其子公司對子公司的擔保情況
報告期內對子公司擔保發生額合計
39,504,864.24
報告期末對子公司擔保余額合計（B）
15,231,391.58
公司擔保總額情況（包括對子公司的擔保）
擔保總額（A+B）
15,231,391.58
擔保總額占公司凈資產的比例(%)
0.0035
其中：
為股東、實際控制人及其關聯方提供擔保
的金額（C）
0
直接或間接為資產負債率超過70%的被擔保
對象提供的債務擔保金額（D）
12,361,841.58
擔保總額超過凈資產50%部分的金額（E）
0
上述三項擔保金額合計（C+D+E）
12,361,841.58
未到期擔保可能承擔連帶清償責任說明
無
擔保情況說明
報告期內無新增公司提供擔保事項，公司對外擔保均為公司
下屬中國電信集團財務有限公司、中國電信國際有限公司和
中國電信（歐洲）有限公司向公司下屬全資子公司提供的非

融資性擔保。上述對外擔保金額涉及外幣的，按2021年12月
31日中國人民銀行公布的人民幣匯率中間價折算。


(三) 委托他人進行現金資產管理的情況
1. 委托理財情況
(1) 委托理財總體情況
□適用 √不適用
其他情況
□適用 √不適用

(2) 單項委托理財情況
□適用 √不適用
其他情況
□適用 √不適用

(3) 委托理財減值準備
□適用 √不適用

2. 委托貸款情況
(1) 委托貸款總體情況
□適用 √不適用
其他情況
□適用 √不適用

(2) 單項委托貸款情況
□適用 √不適用
其他情況
□適用 √不適用

(3) 委托貸款減值
準備
□適用 √不適用

3. 其他
情況
□適用 √不適用

(四) 其他重大合同
□適用 √不適用

十四、其
他
對投資者作出價值判斷和投資決策有重大影響的重大事項的說明
√適用 □不適用
1、2021 年 9 月 22 日，本公司發布了《中國電信股份有限公司關于控股股東增持股份計劃公告》
（公告編號：2021-006），電信集團計劃自 2021 年 9 月 22 日起 12 個月內擇機增持本公司股份，增
持金額不少于人民幣 40 億元，增持未設置價格區間，電信集團將基于對本公司股票價格的合理判斷，
根據本公司股票價格波動情況及資本市場的整體趨勢，逐步實施增持計劃。該增持計劃為電信集團自

愿增持計劃，與公司上市后三年內穩定股價預案分別實施。2022 年 3 月 7 日，本公司發布了《中國電
信股份有限公司關于控股股東增持股份進展的公告》（公告編號：2022-009），2021 年 9 月 22 日至
2022 年 3 月 7 日，電信集團通過上海證券交易所交易系統累計增持本公司 466,948,944 股 A 股股份，
占本公司已發行總股份的 0.51%，累計增持金額 2,009,939,616.73 元，累計增持金額已超過本次增持
計劃金額下限的 50%。上述增持實施后，電信集團持有本公司 57,844,002,261 股 A 股股份，占本公司
已發行總股份的 63.21%。

2、2022 年 1 月 28 日，本公司發布了《中國電信股份有限公司關于穩定股價措施的公告》（公告
編號：2022-003），根據《中國電信股份有限公司***公開發行人民幣普通股（A 股）股票并上市后
三年內穩定公司 A 股股價預案》（以下簡稱“穩定股價預案”），本公司控股股東電信集團擬采取增
持本公司 A 股股份的穩定股價措施。電信集團計劃自 2022 年 1 月 28 日起 12 個月內擇機增持本公司
A 股股份，擬增持金額不少于人民幣 5 億元，增持不設置價格區間，增持資金來源為自有資金。電信
集團將基于對本公司股票價格的合理判斷，根據本公司股票價格波動情況及資本市場的整體趨勢，逐
步實施增持計劃。

第七節 股份變動及股東情況
一、 股
本變動情況
(一) 股份變動情況表
1、 股份變動情況表
單位：股
本次變動前
本次變動增減（＋，－）
本次變動后
數量
比例
(%)
發行新股
送
股
公
積
金
轉
股
其
他
小計
數量
比例
(%)
一、有
限售條
件股份
67,054,958,321
82.85
6,169,442,087
6,169,442,087
73,224,400,40
8
80.02
1、國家
持股
2、國有
法人持
股
67,054,958,321
82.85
67,054,958,32
1
73.28
3、其他
內資持
股
6,169,442,087
6,169,442,087
6,169,442,087
6.74
其中：
境內非
國有法
人持股
境
內自然
人持股

4、外資
持股
其中：
境外法
人持股
境
外自然
人持股
二、無限
售條件
流通股
份
13,877,410,000
17.15
4,405,328,291
4,405,328,291
18,282,738,291
19.98
1、人民
幣普通
股
4,405,328,291
4,405,328,291
4,405,328,291
4.81
2、境內
上市的
外資股
3、境外
上市的
外資股
13,877,410,000
17.15
13,877,410,000
15.17
4、其他
三、股
份總數
80,932,368,321
100.00
10,574,770,378
10,574,770,378
91,507,138,699
100.00
2、 股份變動情況說明
√適用 □不適用
經中國證券監督管理委員會《關于核準中國電信股份有限公司***公開發行股票的批復》（證監
許可﹝2021﹞2541 號）核準，并經上海證券交易所同意，公司向社會公眾***公開發行人民幣普通股
（A 股）10,396,135,267 股（超額配售選擇權行使前），并于 2021 年 8 月 20 日在上海證券交易所上
市。2021 年 9 月 22 日，超額配售選擇權行使期屆滿，公司在初始發行 10,396,135,267 股股票的基礎
上額外發行 178,635,111 股股票，約占初始發行股份數量的 1.7%，***公開發行并部分行使超額配售
選擇權后的***終發行股份數量為 10,574,770,378 股，公司總股本為 91,507,138,699 股。

3、 股份變動對***近一年和***近一期
每股收益、每股凈資產等財務指標的影響（如有）
√適用 □不適用
報告期內，A 股公開發行前公司的總股數為 80,932,368,321 股，發行后公司的總股數為
91,507,138,699 股。

項目
2021 年
2021 年同口徑
基本每股收益（元/股）
0.31
0.32
稀釋每股收益（元/股）
0.31
0.32
歸屬于上市公司股東的每股
凈資產（元/股）
5.08
5.30
注：2021 年同口徑的基本每股收益、稀釋每股收益、歸屬于上市公司股東的每股凈資產按 2021
年不發行股份的情況下計算。

4、 公司認為必要或證券監管機構要求披露的其他內容
□適用 √不適用

(二) 限售股份變動情況
√適用 □不適用
單位: 股
股東名稱
年初限售股數
本年解除
限售股數
本年增加限售
股數
年末限售股數
限售原因
解除限售日
期
中國電信集團有
限公司
57,377,053,317
0
0
57,377,053,317
***公開發行
2024-08-20
廣東省廣晟控股
集團有限公司
5,614,082,653
0
0
5,614,082,653
***公開發行
2022-08-22
浙江省財務開發
有限責任公司
2,137,473,626
0
0
2,137,473,626
***公開發行
2022-08-22
福建省投資開發
集團有限責任公
司
969,317,182
0
0
969,317,182
***公開發行
2022-08-22
江蘇省國信集團
有限公司
957,031,543
0
0
957,031,543
***公開發行
2022-08-22
戰略配售部分
0
0
662,250,000
662,250,000
首 發 戰 略 配 售
限售
2024-08-20
戰略配售部分
0
0
4,520,964,000
4,520,964,000
首 發 戰 略 配 售
限售
2022-08-22
網下發行有限售
條件部分
0
0
986,228,087
986,228,087
***網下配 售
限售
2022-02-21
合計
67,054,958,321
0
6,169,442,087
73,224,400,408
/
/
二、 證券發行與上市情況
(一) 截至
報告期內
證券發行情況
√適用 □不適用
單位：股 幣種：人民幣
股票及其衍生
證券的種類
發行日期
發行價格
（或利率）
發行數量
上市日期
獲準上市交易數量
交易終止日期
普通股股票類
A 股
2021-08-09
4.53 元/股
10,574,770,378
2021-08-20
10,574,770,378
不適用
債券（包括企業債券、公司債券以及非金融企業債務融資工具）
中國電信股份
有限公司公開
發行 2021 年
度***期超短
期融資券
2021-01-19
2.30%
30 億元
2021-01-21
30 億元
2021-03-22
中國電信股份
有限公司公開
發行 2021 年度
第二期超短期
融資券
2021-01-22
2.30%
20 億元
2021-01-26
20 億元
2021-02-25
中國電信股份
有限公司公開
發行 2021 年度
第三期超短期
2021-02-24
2.30%
30 億元
2021-02-26
30 億元
2021-04-08

融資券
注：
1、披露的 A 股發行日期為發行申購日；
2、本次 A 股發行上市引入超額配售選擇權機制，公司在初始發行 10,396,135,267 股股票的基礎上額
外發行 178,635,111 股股票，發行超額配售選擇權行使期已于 2021 年 9 月 22 日屆滿。本次發行
的總股數為 10,574,770,378 股。


截至報告期內證券發行情況的說明（存續期內利率不同的債券，請分別說明）：
√適用 □不適用
報告期內公司發行公司債券情況詳見本報告第九節“債券相關情況”。


(二) 公司股份總數及股東結構變動及公司資產和負債結構的變動情況
√適用 □不適用
公司普通股股份總數及股東結構變動參見本報告本節“股本變動情況”。公司資產和負債結構變
動情況參見本報告“第三節管理層討論與分析”之“五、報告期內主要經營情況-（三）資產、負債情
況分析”。


(三) 現存的內部職工股情況
□適用 √不適用

三、 股東
和實際控制人
情況
(一) 股東總數
截至報告期末普通股股東總數(戶)
827,118
年度報告披露日前上一月末的普通股股東總數(戶)
782,898
截至報告期末表決權恢復的優先股股東總數（戶）
不適用
年度報告披露日前上一月末表決權恢復的優先股股東總數（戶）
不適用

(二) 截至報告期末前十名股東、前十名流通股東（或無限售條件股東）持股情況表
單位:股
前十名股東持股情況
股東名稱
（全稱）
報告期內增
減
期末持股數量
比例
(%)
持有限售條件
股份數量
質押、標記
或凍結情況
股東性質
股份
狀態
數
量
中國電信
集團有限
公司
459,642,444
57,836,695,761
63.20
57,377,053,317
無
-
國有法人
香港中央
結算（代
理人）有
限公司
(953,351)
13,848,136,623
15.13
0
無
-
境外法人
廣東省廣
晟控股集
團有限公
司
0
5,614,082,653
6.14
5,614,082,653
無
-
國有法人

浙江省財
務開發有
限責任公
司
0
2,137,473,626
2.34
2,137,473,626
無
-
國有法人
福建省投
資開發集
團有限責
任公司
0
969,317,182
1.06
969,317,182
無
-
國有法人
江蘇省國
信集團有
限公司
0
957,031,543
1.05
957,031,543
無
-
未知
蘇州高鐵
新城經濟
發展有限
公司
662,251,000
662,251,000
0.72
662,251,000
無
-
未知
成都***
資本管理
有限公司
－成都
市重大產
業化項目
一期股權
投資基
金有限公
司
662,251,000
662,251,000
0.72
662,251,000
無
-
未知
中國國有
企業結構
調整基金
股份有
限公司
551,876,000
551,876,000
0.60
551,876,000
無
-
未知
國網英大
國際控股
集團有限
公司
441,501,000
441,501,000
0.48
441,501,000
無
-
未知
前十名無限售條件股東持股情況
股東名稱
持有無限售條件流通股的數量
股份種類及數量
種類
數量
香港中央結算（代理人）
有限公司
13,848,136,623
境外上
市外資
股
13,848,136,623
中國電信集團有限公司
459,642,444
人民幣
普通股
459,642,444
中國工商銀行－上證 50
交易型開放式指數證券投
資基金
39,220,089
人民幣
普通股
39,220,089
全國社保基金零零六組合
22,745,700
人民幣
普通股
22,745,700
孔繁興
17,000,000
人民幣
普通股
17,000,000

顧利明
15,224,700
人民幣
普通股
15,224,700
顧佳偉
13,340,000
人民幣
普通股
13,340,000
王小可
12,000,000
人民幣
普通股
12,000,000
中國工商銀行股份有限公
司－華泰柏瑞滬深 300 交
易型開放式指數證券投資
基金
11,641,200
人民幣
普通股
11,641,200
鄭生貴
11,096,825
人民幣
普通股
11,096,825
前十名股東中回購專戶情
況說明
不適用
上述股東委托表決權、受
托表決權、放棄表決權的
說明
不適用
上述股東關聯關系或一致
行動的說明
本公司未知上述股東之間存在關聯關系或一致行動
表決權恢復的優先股股東
及持股數量的說明
不適用

前十名有限售條件股東持股數量及限售條件
√適用 □不適用
單位：股
序號
有限售條件股東名稱
持有的有限售條件
股份數量
有限售條件股份可上市交易情
況
限售條件
可上市交易時
間
新增可上市交
易股份數量
1
中國電信集團有限公
司
57,377,053,317
2024-08-20
0
自上市之
日起鎖定
36 個月
2
廣東省廣晟控股集團
有限公司
5,614,082,653
2022-08-22
0
自上市之
日起鎖定
12 個月
3
浙江省財務開發有限
責任公司
2,137,473,626
2022-08-22
0
自上市之
日起鎖定
12 個月
4
福建省投資開發集團
有限責任公司
969,317,182
2022-08-22
0
自上市之
日起鎖定
12 個月
5
江蘇省國信集團有限
公司
957,031,543
2022-08-22
0
自上市之
日起鎖定
12 個月
6
蘇州高鐵新城經濟發
展有限公司
662,251,000
2022-08-22
0
自上市之
日起鎖定
12 個月

7
成都***資本管理有
限公司－成都市重大
產業化項目一期股權
投資基金有限公司
662,251,000
2022-08-22
0
自上市之
日起鎖定
12 個月
8
中國國有企業結構調
整基金股份有限公司
551,876,000
2022-08-22
0
自上市之
日起鎖定
12 個月
9
國網英大國際控股集
團有限公司
441,501,000
2022-08-22
0
自上市之
日起鎖定
12 個月
10
中國出版集團有限公
司
220,750,000
2022-08-22
0
自上市之
日起鎖定
12 個月
11
中電科投資控股有限
公司
220,750,000
2022-08-22
0
自上市之
日起鎖定
12 個月
12
國家開發投資集團有
限公司
220,750,000
2022-08-22
0
自上市之
日起鎖定
12 個月
13
國家能源集團資本控
股有限公司
220,750,000
2022-08-22
0
自上市之
日起鎖定
12 個月
14
中非發展基金有限公
司
220,750,000
2022-08-22
0
自上市之
日起鎖定
12 個月
15
國新投資有限公司
220,750,000
2022-08-22
0
自上市之
日起鎖定
12 個月
16
華為技術有限公司
220,750,000
2024-08-20
0
自上市之
日起鎖定
36 個月
17
一汽股權投資（天
津）有限公司
220,750,000
2022-08-22
0
自上市之
日起鎖定
12 個月
上述股東關聯關系或一致行
動的說明
本公司未知上述股東之間存在關聯關系或一致行動
(三) 戰略投資者或一般法人因配售新股成為前
10 名股東
√適用 □不適用
戰略投資者或一般法人的名稱
約定持股起始日期
約定持股終止日期
蘇州高鐵新城經濟發展有限公司
2021 年 8 月 20日
-
成都***資本管理有限公司-成
都市重大產業化項目一期股權投
資基金有限公司
2021 年 8 月 20日
-
中國國有企業結構調整基金股份
有限公司
2021 年 8 月 20日
-
國網英大國際控股集團有限公司
2021 年 8 月 20日
-
戰略投資者或一般法人參與配售
新股約定持股期限的說明
自上市之日起鎖定 12 個月


四、 控股東及實際控制人情況
(一) 控股東情況
1 法人
√適用 □不適用
名稱
中國電信集團有限公司
單位負責人或法定代表人
柯瑞文
成立日期
1995 年 4 月 27 日
主要經營業務
基礎電信業務（具體業務范圍見許可證）；增值電信業務（具
體業務范圍見許可證）；全國性互聯網上網服務經營場所連
鎖經營；經營本集團公司及投資企業中由國家投資形成的全
部國有資產和國有股權；承包境外電信工程及境內國際招標
工程；經營與通信及信息業務相關的系統集成、技術開發、
技術服務、設計施工、設備生產與銷售、廣告、信息咨詢；
進出口業務；承辦展覽展示。（市場主體依法自主選擇經營
項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批
準后依批準的內容開展經營活動；不得從事國家和本市產業
政策禁止和限制類項目的經營活動。）
報告期內控股和參股的其他境內外
上市公司的股權情況
電信集團持有新國脈數字文化股份有限公司 69.39%股權，持
有中國通信服務股份有限公司 48.99%股權，持有中國廣電廣
州網絡股份有限公司 22.50%股權，持有中國郵政儲蓄銀行股
份有限公司、西部證券股份有限公司、西南證券股份有限公
司、人民網股份有限公司、新華網股份有限公司、中國出版
傳媒股份有限公司股票。

其他情況說明
不適用

2 自然人
□適用 √不適用

3 公司不存在控股東情況的特別說明
□適用 √不適用

4 報告期內控股東變更情況的說明
□適用 √不適用

5 公司與控股東之間的
產權及控制關系的方框圖
√適用 □不適用



注：數據截至 2021 年 12 月 31 日。


(二) 實際控制人情況
1 法人
√適用 □不適用
名稱
國務院國有資產監督管理委員會

2 自然人
□適用 √不適用
3 公司不存在實際控制人情況的特別說明
□適用 √不適用

4 報告期內
公司
控制
權發生
變更
的情況說明
□適用 √不適用

5 公司與實際控制人之間的產權及控制關系的方框圖
√適用 □不適用


注：數據截止 2021 年 12 月 31 日。




6 實際控制人通過信托或其他資產管理方式控制公司
□適用 √不適用

(三) 控股東及實際控制人其他情況介紹
□適用 √不適用

五、 公司控股東或***大股東及其一致行動人累計質押股份數量占其所持公司股份數量比例達到
80%以上
□適用 √不適用

六、 其他持股在百分之十以上的法人股東
□適用 √不適用

七、 股份限制減持情況說明
√適用 □不適用
（一）股份流通限制和股東對所持股份自愿鎖定的承諾
公司控股股東電信集團承諾：
自公司 A 股股票在上海證券交易所上市交易之日起 36 個月內，不轉讓或者委托他人管理電信集
團在公司***公開發行 A 股股票前已持有的股份，也不由公司回購該部分股份。電信集團承諾將嚴格
遵守《公司法》《證券法》《上市規則》等法律法規、政策規定及中國證監會審慎性監管的相關要求，
根據孰長原則確定鎖定期限；上述法律法規及政策規定未來發生變化的，電信集團承諾將嚴格按照變
化后的要求確定鎖定期限。電信集團所持股票在上述持股期限屆滿后兩年內減持的，減持價格不低于
公司***公開發行 A 股股票的發行價；公司上市后 6 個月內如其股票連續 20 個交易日的收盤價均低
于發行價的，或者上市后 6 個月期末（如該日不是交易日，則為該日后***個交易日）收盤價低于發
行價的，電信集團持有公司股票的持股期限將自動延長至少 6 個月。

公司股東廣東廣晟、浙江財務開發、福建投資集團、江蘇國信承諾：
自公司 A 股股票在證券交易所上市交易之日起 12 個月內，不轉讓或者委托他人管理其在公司首
次公開發行 A 股股票前已持有的股份，也不由公司回購該部分股份；將嚴格遵守《公司法》《證券法》
《上市規則》等法律法規、政策規定及中國證監會審慎性監管的相關要求，根據孰長原則確定鎖定期
限；上述法律法規及政策規定未來發生變化的，將嚴格按照變化后的要求確定鎖定期限；若未能履行
上述承諾，將按照相關法律法規、規范性文件及證券交易所業務規則的規定及監管部門的要求承擔相
應的責任。

（二）本次發行前持股 5%以上股東持股意向及減持意向的承諾
公司控股股東電信集團，以及持有公司 5%以上股份的股東廣東廣晟承諾：
1、在公司***公開發行 A 股股票并上市后，將嚴格遵守其所作出的關于所持公司股份鎖定期的
承諾。承諾的鎖定期屆滿后，在遵守相關法律法規、規范性文件及證券交易所業務規則的前提下，其
將結合證券市場整體狀況、公司經營業績及股票走勢、其業務發展需要等各方面因素確定是否減持公
司股份。

2、在公司***公開發行 A 股股票并上市且其承諾的鎖定期屆滿后，如其確定減持所持公司股份
的，將通過證券交易所大宗交易系統、集中競價交易系統或協議轉讓等法律法規允許的方式進行。

3、如計劃進行減持操作，應提前將擬減持數量和減持原因等信息以書面方式通知公司，由公司按
照相關法律法規及監管規則履行信息披露義務，自公司披露其減持意向之日起 3 個交易日后，其方可
具體實施減持操作。


4、減持所持公司股份，將按照法律、行政法規、《上市公司股東、董監高減持股份的若干規定》
以及《上海證券交易所上市公司股東及董事、監事、高級管理人員減持股份實施細則》等相關規則要
求實施。如相關法律法規、規范性文件及證券交易所業務規則發生變化，以屆時有效的規定為準。

5、減持公司***公開發行 A 股股票并上市后其通過二級市場買入的公司股份，不受上述承諾約
束。

若未能履行上述承諾，將按照相關法律法規、規范性文件及證券交易所業務規則及監管部門的要
求承擔相應的責任。


八、 股份回購在報告期的具體實施情況
□適用 √不適用



第八節 優先股相關情況
□適用 √不適用


第九節 債券相關情況
一、企業債券、公司債券和非金融企業債務融資工具
√適用 □不適用
(一) 企業債券
□
適用
√
不適用
(二) 公司債券
√適用 □不適用
1. 公司債券基本情況
單位：元 幣種：人民幣
債券名
稱
簡稱
代碼
發行日
起息日
到期日
債券余額
利率
（%）
還本付息
方式
交
易
場
所
投資
者適
當性
安排
（如
有）
交易
機制
是否
存在
終止
上市
交易
的風
險
中國電
信股份
有限公
司公開
發 行
2020 年
公司債
券（第
一期）
20 電信
01
163253
2020-
03-09
（發行
首日）
2020-
03-10
2023-
03-10
2,000,000,000
2.90
本期債券
單利按年
計息，不
計復利。

每年付息
一次，到
期一次還
本，***后
一期利息
隨本金的
兌付一起
支付。

上
海
證
券
交
易
所
面 向
合 格
投 資
者 交
易 的
債券
競 價
交 易
系 統
和 固
定 收
益 證
券 綜
合 電
子 平
臺 交
易
否
公司對債券終止上市交易風險的應對措施
□
適用
√
不適用

逾期未償還債券
□適用 √不適用
報告期內債券付息兌付情況
√
適用
□
不適用
債券名稱
付息兌付情況的說明
中國電信股份有限公司
公開發行
2020
年公司
債券（***期）
已及時、足額完成付息工作
。


2. 發行人或投資者選擇權條款、投資者保護條款的觸發和執行情況
□
適用
√
不適用


3. 為債券發行及存續期業務提供服務的中介機構
中介機構名稱
辦公地址
簽字會計師姓名
聯系人
聯系電話
中信證券股份有
限公司
北京市朝陽區亮
馬橋路
48
號中信
證券大廈
無
朱鴿、董元鵬、楊權
010
-
6083504
中國證券登記結
算有限責任公司
上海分公司
上海市浦東新區
楊高南路
18
號
無
徐瑛
021
-
387480

上述中介機構發生變更的情況
□
適用
√
不適用

4. 報告期末募集資金使用情況
√
適用
□
不適用
單位:元 幣種:人民幣
債券名稱
募集資金總金
額
已使用金額
未使用
金額
募集資金專項賬戶運作
情況（如有）
募集資
金違規
使用的
整改情
況（如
有）
是否與
募集說
明書承
諾的用
途、使
用計劃
及其他
約定一
致
中國電信股份有限
公司公開發行
2020
年公司債券
（***期）
2,0,0,0
2,0,0,0
0
自公司債券發行起，在
監管行設立募集資金使
用專項賬戶以來，運作
正常，公司嚴格按照募
集說明書承諾的投向和
投資金額安排使用募集
資金，實行專款專用，
并由監管行負責監督公
司嚴格按照募集資金用
途進行使用。

無
是

募集資金用于建設項目的進展情況及運營效益
□適用 √不適用

報告期內變更上述債券募集資金用途的說明
□適用 √不適用

其他
說明
□
適用
√
不適用

5. 信用評級結果調整情況
□
適用
√
不適用
其他
說明
□
適用
√
不適用

6. 擔保情況、償債計劃及其他償債保障措施在報告期內的執行和變化情況及其影響
□
適用
√
不適用

7. 公司債券其他情況的說明
□
適用
√
不適用

(三) 銀行間債券市場非金融企業債務融資工具
√適用 □不適用
1. 非金融企業債務融資工具基本情況
單位：元 幣種：人民幣
債券名稱
簡稱
代
碼
發行日
起息日
到期日
債券余額
利率
（%）
還本付息方式
交易場
所
投資者適
當性安排
（如有）
交易
機制
是
否
存
在
終
止
上
市
交
易
的
風
險
中國電信股份
有限公司公開
發行 2019 年度
***期中期票
據
19 中電信
MTN001
10
19
00
12
1
2019 年 1
月 22 日
2019 年 1
月 23 日
2022 年 1
月 23 日
3,000,000,000
3.42
本期債券單利
按年計息，不
計復利。每年
付息一次，到
期一次還本，
***后一期利息
銀 行 間
債 券 市
場
全 國 銀 行
間 債 券 市
場 的 機 構
投資者（國
家法律、
法 規 禁 止
詢價
否

隨本金的兌付
一起支付
購 買 者 除
外）發行
中國電信股份
有限公司公開
發行 2019 年度
第二期中期票
據
19 中電信
MTN002
10
19
00
37
6
2019 年 3
月 19 日
2019 年 3
月 20 日
2022 年 3
月 20 日
2,000,000,000
3.41
本期債券單利
按年計息，不
計復利。每年
付息一次，到
期一次還本，
***后一期利息
隨本金的兌付
一起支付。

銀 行 間
債 券 市
場
全 國 銀 行
間 債 券 市
場 的 機 構
投資者（國
家法律、
法 規 禁 止
購 買 者 除
外）發行
詢價
否
中國電信股份
有限公司公開
發行 2021 年度
***期超短期
融資券
21 中電信
SCP001
01
21
00
28
0
2021 年 1
月 19 日
2021 年 1
月 20 日
2021 年 3
月 23 日
3,000,000,000
2.30
本期債券單利
按年計息，不
計復利。每年
付息一次，到
期一次還本，
***后一期利息
隨本金的兌付
一起支付。

銀 行 間
債 券 市
場
全 國 銀 行
間 債 券 市
場 的 機 構
投資者（國
家法律、
法 規 禁 止
購 買 者 除
外）發行
詢價
否
中國電信股份
有限公司公開
發行 2021 年度
第二期超短期
融資券
21 中電信
SCP002
01
21
00
35
9
2021 年 1
月 22 日
2021 年 1
月 25 日
2021 年 2
月 26 日
2,000,000,000
2.30
本期債券單利
按年計息，不
計復利。每年
付息一次，到
期一次還本，
***后一期利息
隨本金的兌付
一起支付。

銀 行 間
債 券 市
場
全 國 銀 行
間 債 券 市
場 的 機 構
投資者（國
家法律、
法 規 禁 止
購 買 者 除
外）發行
詢價
否
中國電信股份
有限公司公開
發行 2021 年度
第三期超短期
融資券
21 中電信
SCP003
01
21
00
69
3
2021 年 2
月 24 日
2021 年 2
月 25 日
2021 年 4
月 9 日
3,000,000,000
2.30
本期債券單利
按年計息，不
計復利。每年
付息一次，到
期一次還本，
***后一期利息
銀 行 間
債 券 市
場
全 國 銀 行
間 債 券 市
場 的 機 構
投資者（國
家法律、
法 規 禁 止
詢價
否

隨本金的兌付
一起支付。

購 買 者 除
外）發行

公司對債券終止上市交易風險的應對措施
□
適用
√
不適用

逾期未償還債券
□適用 √不適用
報告期內債券付息兌付情況
√
適用
□
不適用

債券名稱
付息兌付情況的說明
中國電信股份有限公司公開發行
2019
年度***
期中期票據
已及時、足額完成付息工作。

中國電信股份有限公司公開發行
2019
年度第二
期中期票據
已及時、足額完成付息工作。

中國電信股份有限公司公開發行
2021
年度***
期超短期融資券
已及時、足額完成付息兌付工作。

中國電信股份有限公司公開發行
2021
年度第二
期超短期融資券
已及時、足額完成付息兌付工作。

中國電信股份有限公司公開發行
2021
年度第三
期超短期融資券
已及時、足額完成付息兌付工作。


2. 發行人或投資者選擇權條款、投資者保護條款的觸發和執行情況
□
適用
√
不適用

3. 為債券發行及存續期業務提供服務的中介機構
中介機構名稱
辦公地址
簽字會計師姓名
聯系人
聯系電話
中國民生銀行股
份有限公司
北京市西城區復
興門內大街
2
號
無
石岱
8610
-
585608
-
9169
中信銀行股份有
限公司
北京市朝陽區光
華路
10
號院
1
號
樓
李福春
劉政燁
010
-
6635919
中國工商銀行股
份有限公司
北京市西城區復
興門內大街
55
號
李福春
曲佳璐
010
-
66107361
上海浦東發展銀
行股份有限公司
上海市中山東一
路
12
號
李福春
張盈
010
-
5739545
中國光大銀行股
份有限公司
北京市西城區太
平橋大街
25
號中
國光大中心
李福春
鄧若冰
010
-
6363970
銀行間市場清算
所股份有限公司
上海市黃浦區北
京東路
2
號
李福春
發行崗
021
-
23198

上述中介機構發生變更的情況
□
適用
√
不適用

4. 報告期末募集資金使用情況
√
適用
□
不適用
單位:元 幣種:人民幣
債券名稱
募集資金總金
額
已使用金額
未使用金
額
募集資金
專項賬戶
運作情況
（如有）
募集資金
違規使用
的整改情
況（如
有）
是否與募
集說明書
承諾的用
途、使用
計劃及其
他約定一
致
中國電信股份
有限公司公開
3,0,0,0
3,0,0,0
0
無
無
是

發行
2019
年度
***期中期票
據
中國電信股份
有限公司公開
發行
2019
年度
第二期中期票
據
2,0,0,0
2,0,0,0
0
無
無
是
中國電信股份
有限公司公開
發行
2021
年度
***期超短期
融資券
3,0,0,0
3,0,0,0
0
無
無
是
中國電信股份
有限公司公開
發行
2021
年度
第二期超短期
融資券
2,0,0,0
2,0,0,0
0
無
無
是
中國電信股份
有限公司公開
發行
2021
年度
第三期超短期
融資券
3,0,0,0
3,0,0,0
0
無
無
是

募集資金用于建設項目的進展情況及運營效益
□適用 √不適用

報告期內變更上述債券募集資金用途的說明
□適用 √不適用

其他
說明
□
適用
√
不適用

5. 信用評級結果調整情況
□
適用
√
不適用
其他
說明
□
適用
√
不適用

6. 擔保情況、償債計劃及其他償債保障措施在報告期內的執行和變化情況及其影響
□
適用
√
不適用

7. 非金融企業債務融資工具其他情況的說明
□
適用
√
不適用

(四) 公司報告期內合并報表范圍虧損超過上年末凈資產
10%
□
適用
√
不適用


(五) 報告期末除債券外的有息債務逾期情況
□
適用
√
不適用

(六) 報告期內違反法律法規、公司章程、信息披露事務管理制度規定的情況以及債券募集說明書約
定或承諾的情況對債券投資者權益的影響
□
適用
√
不適用

(七) 截至報告
期末
公司近
2
年的會計數據和
財務指標
√適用 □不適用
單位:元 幣種:人民幣
主要指標
2021 年
2020 年
本期比上年同
期增減（%）
變動原因
扣除非經常性損益后凈
利潤
25,044,258,109.45
21,004,003,268.37
19.2
公司盈利水平提
升。

流動比率
48.93%
31.74%
17.2
公司 A 股上市增
發股份現金流
入，同時短期帶
息負債減少。

速動比率
47.46%
30.49%
17.0
公司 A 股上市增
發股份現金流
入，同時短期帶
息負債減少。

資產負債率（%）
43.43
48.79
-5.4
公司 A 股上市增
發股份現金流
入，同時付息債
規模有效壓降。

EBITDA 全部債務比
37.43%
34.07%
3.4
公司盈利水平提
升，同時付息債
規模有效壓降。

利息保障倍數
14.37
8.64
66.3
公司盈利水平提
升，付息債規模
有效壓降，利息
支出減少。

現金利息保障倍數
61.67
41.93
47.1
公司經營活動現
金流情況良好，
付息債規模有效
壓降，利息支出
減少。

EBITDA 利息保障倍數
49.05
33.29
47.3
公司盈利水平提
升，付息債規模
有效壓降，利息
支出減少。

貸款償還率（%）
100
100
-
-
利息償付率（%）
100
100
-
-

二、可轉換公司債券情況
□適用 √不適用


第十節 財務報告
一、 審計
報告
√適用 □不適用
審計意見
我們審計的內容

我們的意見
形成審計意見的基礎
關鍵審計事項


企行公司主營業務： 公司注冊、公司變更、代理記賬、涉稅處理、公司轉讓、公司注銷、公司戶車牌轉讓，投資/資產/基金類公司轉讓， 免費咨詢電話：400-006-0010